盛毅

　　10月8日，四川省人才工作会议在成都召开。会上，共有18人获得“四川杰出人才奖”表彰，四川省社科院副院长、研究员盛毅是获奖者之一。
　　作为最早提出建设天府新区构想的专家，盛毅在接受华西都市报记者专访时表示：“四川正处于转型发展的关键时期，结构调整的任务很重，经济中高速、产业中高端靠什么，要靠人才和创新。”盛毅说，“这次评选没有什么框框，只要各个领域有突出表现的，都能成为杰出人才。”获奖的18个人中，有研究自然科学的，也有研究社会科学的，有企业技术人才，也有管理者，“评选完全是开放的”。
上书省政府

提议建设一个综合开发新区
　　目前，四川天府新区已经获批，成为国家级新区，同时也是成都战略性新兴产业、现代制造业和高端服务业集聚地。而鲜为人知的是，盛毅是最早提出建设天府新区构想的人，不仅如此，他也一直关注着天府新区的发展。
　　“2010年重庆两江新区设立后，我就考虑到成都和重庆的比较优势会发生变化，就给省政府写了一个建议，提出在四川也打造一个战略资源综合开发的区域。”盛毅告诉记者，他当时提出这个构想，还因为当时成都各个区都在打造金融中心或商贸中心，“但是区域很小，不可能在此基础上布局新的载体。”
　　盛毅的建议报告，得到时任四川省委书记刘奇葆的批示，“刘书记明确提出，在四川打造一个区块，上升到国家战略。”此后不久，四川省政府便召集包括政府部门和科研机构在内的相关人士，进行专门讨论。
　　“主要讨论区块特色是什么，在哪里建设，最终才定名为天府新区。”盛毅回忆说，天府新区的规划也由此而来。不过，盛毅谦虚地说，他的建议只是引发了打造天府新区的讨论，“就算我不提这个建议，政府也会打造一个新区，因为战略性新区对地方经济发展的重要性每个省都看得到。”
　　随着天府新区的逐步建设和打造，盛毅一直关注着新区的发展，并及时提出自己的意见和建议。考虑到许多城市建设过程中缺乏规划意识，习惯“走一步看一步，边发展边改造”，盛毅建议，天府新区抛弃以往“摊大饼”的模式，1578平方公里的城区划出35个独立的组团，能有效地避免现在的拥堵、内涝、污染等“城市病”。
成渝协同发展

他积极参与做出大量研究
　　随着今年3月《成渝城市群发展规划》获得国务院通过，成渝两地的协同性进一步增强。实际上，早在《成渝城市群发展规划》出台之前，另一事关成渝两地的规划——《成渝经济区区域规划》已经于2011年获得国务院批复，而盛毅正是该规划的参与者之一。
　　盛毅告诉记者，虽然四川和重庆在行政区划上分开了，但经济联系依然存在，因此，两地协同发展的问题引起很大关注。“2005年10月，国家发改委将成渝经济区纳入了国家‘十一五’前期规划，强调推动区域性协同发展。”盛毅说，当时京津冀、长三角和成渝经济区一起被国家发改委“点名”。
　　“当时国家发改委发布了一些相关课题的研究招标，我看到这个消息后，就找到省社科院的林凌教授，一起向国家发改委申报了《成渝经济区发展思路研究》课题。”盛毅说，这个课题还联合了重庆社科院、重庆工商大学课题组共同参与。
　　到了2006年，成渝双方签订《关于推进川渝合作共建成渝经济区合作协议》，达成共识共建“成渝经济区”，直至国务院通过《成渝经济区区域规划》。“这个课题是由林凌教授牵头，他是成渝经济区最早的倡议者之一，我只是其中一个成员。”盛毅说。
　　“国家发改委在制定成渝经济区区域规划时，也做了大量研究，我们的研究完成了前期工作。”盛毅说，包括规划出台后，在如何推进规划实施和改善中，他和团队“通过各种途径参与其中”。
谈人才

经济发展靠什么？要靠人才和创新
　　对于首届“四川杰出人才奖”的评选结果，盛毅有自己的评价。“这次评选没有什么框框，只要各个领域有突出表现的，都能成为杰出人才。”盛毅说，获奖的18个人中，有像他这样年龄大的，也有刚34岁的“80后”；有研究自然科学的，也有研究社会科学的，有企业技术人才，也有管理者，“评选完全是开放的”。
　　“四川正处于转型发展的关键时期，结构调整的任务很重，经济中高速、产业中高端靠什么，要靠人才和创新。”盛毅说，在当前阶段，人才变得非常迫切，“这次表彰活动体现了政府对人才的重视，只有如此，才能人尽其才，发挥人才的作用。”
　　当前，四川正处于决胜全面小康、建设经济强省的关键时期，科学发展、转型发展任务仍然艰巨繁重。“但人才布局还存在分布不平衡的问题，科研单位人才集中，基层人才缺乏。”盛毅说，只有重视人才，才能加快人口数量优势转变为人才质量优势。

表彰的是整个群体我只是一个代表
　　作为一名社会科学领域的研究者，盛毅说，不同于其他科学类别，社会科学的研究成果，更多的是集体智慧的成果。
　　“社会科学的智库报告和咨询成果，从提出设想到形成完整方案，再到实施，一定是集体成果。”盛毅说，团队作战，“某一个人在中间起了多大的作用是很难做出评价的，也很难说哪个人为主，哪个人为次。比如成渝经济区区域规划，从规划到编制再到实施，需要实地调研、征求意见，涉及各个政府部门，是一个很大的团队共同研究推动的。”
　　因此，盛毅谦虚地说：“四川杰出人才奖表彰的是我，实际上表彰的是社会科学整个群体，我只是一个代表。”尽管如此，从事社会科学数十年研究的盛毅，有许多出色的研究成果。除出版了6部学术专著外，他的研究报告《共建繁荣：成渝经济区发展思路研究》获省哲学社会科学一等奖，《关于在天府新区科学城建立基金集聚区的建议》在天府新区直管区落地。
　　出生于1956年10月的盛毅，已经到了退休年龄。“省政府给我这个荣誉，对我来讲是一种责任。”盛毅说，退休后，他将利用已经积累的知识和经验，进行更多研究，使自己在理论上有更多创新，在实践中有更多应用。
　　华西都市报记者董兴生
人物名片
封面人物
　　四川省社会科学院副院长、研究员，享受国务院特殊津贴专家、省学术技术带头人、四川省有突出贡献优秀专家。主要从事产业经济学研究与实践，先后出版《企业经营状况自我诊断》《现代企业组织与经营》《地方国有资产管理体制改革与创新》等专著。
　　作为产业经济专家，盛毅率先提出建设天府新区的建议，推动开展成渝地区建设经济区的研究，并主持多个重大课题研究，部分报告成为政府决策的重要参考。