村民黄方贵展示自家的水。

内江市东兴区疾控中心工作人员在实验室对水样进行检测。

　　内江市东兴区田家镇火花村1社，一处废弃的泥土房旁，坐落着一口老水井，村里十户人家洗衣做饭都用这井里的水，“清凉可口”是老一辈对它的评价。可是水井位于一片竹林下，夏季渗雨水，冬季飘落叶，随着时间的推移，水井的水发生着微妙的变化。
　　去年12月，老水井换上了新装，硬化了井壁，盖上了井盖，砌高了井台……舀上一碗水，轻轻一抿，村民黄方贵笑着说：“这下味道对了。”
　　这样“旧貌换新颜”的水井在内江还有很多，而这一切都得益于内江市委、市政府的一项惠民工程——农村饮水安全工程，内江计划用5年时间，实现全市1680个行政村水井水质监测全覆盖，完成8400口水井监测。如今，首批问题水井整改工作已陆续展开，5年计划有望提前完成。

一个担忧促成一项政策
内江启动农村水井水质监测工作
　　村民邹大元是火花村的名人，几乎只要有媒体来采访水井水质监测工作，他都是必不可少的采访对象。所以刚到田家镇政府，副镇长彭才兵就打电话问邹大元是否在家，遗憾的是，他已经出远门工作了。
　　放下电话，彭才兵告诉记者，去年3月，内江市市委书记彭宇行来到火花村走访调研时，村民邹大元提出了对水井水质的担忧。这样一句看似不经意的话，引起了彭宇行书记的注意。
　　2014年5月14日，内江市委常委会专门研究农村饮水安全问题。会议强调，为民办什么实事，应由群众说了算。解决饮水安全问题，是当前群众最切身、最急迫、最重要的需求，是最基本的民生保障。
　　为了全面掌握农村水井现状和水质卫生质量，保障农村居民饮用水安全，5月26日，内江市农村水井水质监测工作正式启动，火花村作为试点村，去年底，全村215口水井全部完成了监测。
　　据悉，目前，内江农村约有231万人的饮水都依靠水井，村民们单家独户打井抽水，长年累月喝着没有经过检测的井水，井水的水质安全，直接影响着村民们的生命和健康安全。

村民主动参与水井整改
财政优先安排突破资金瓶颈
　　不合格水井的整改工作也随之展开，火花村村民黄方贵家旁的水井就是其中之一，监测结果显示可能存在生活污水污染，于是田家镇政府立刻投入资金，号召村民一起进行截流排污、掏淤整治，整治后，抽检为合格饮用水。
　　黄方贵从厨房舀了瓢水，放在太阳下，只见水面清澈透明，没有一丝杂物。他说：“现在这水喝起来放心多了。”
　　村民黄方良每隔一段时间都会到离家50米的水井看看，这口新井今年1月才完工，他不仅是参与者，也是受益者。去年的检测显示，他家原来的水井为不合格水井，政府重新找了一处水源，组织工人打井。
　　因为在路边，黄方良开了个小茶馆，平时能坐上六七桌人。来这里打牌的客人，他会每人泡上一杯茶。以前用的水来自老水井，水烧开之后，有不少白色沉淀。而如今用上新水井的水之后，不少客人都反应水清凉了，泡出的茶也更好喝了。
　　水井挖凿的过程中，黄方良也没闲着，搬砖、抬水、打下手，当了十多天的义务小工。如今这口大井可以解决周围5户人的用水。
　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。农村水井水质监测和问题水井整改，涉及地域广、牵涉人口多、持续时间长、具体工作杂，应该如何实施？
　　在广泛调研和征集民意的基础上，市委、市政府进行了周密部署，其中最关键的在于突破资金“瓶颈”。
　　据市监测办测算，一口水井监测成本约1800元，加上设备购买、工作经费等，5年监测8400多口井需近5000万元。但内江目前面临的问题是：农村水井全域全覆盖监测属内江率先所为，中央及省上并无对应的专项资金。
　　“再困难也要解决资金难题。”为完成这一“惠及千秋”的民生工程，内江市委、市政府决定，各县区被确定为资金投入主体，由财政“挤”或“优先安排”。
　　“在水质检测阶段，没有让农民出一分钱。”内江市卫计委主任刘波说。
特写
利用寒假整治水井
70余名村小师生喝上放心水
　　除了火花村，同样的改变也发生在内江各个县区，在市中区史家镇石梯村，从上学期开始，石梯村小学四到六年级的学生都到了史家镇中心校，目前只剩下了70多名师生。
　　村小里的学生大部分都是留守儿童，中午，有一半以上的学生会选择在食堂吃饭，位于山坡下的一口水井就成了他们依赖的饮用水源。这口人工井是2011年底开凿的，井深7.5米、井宽1米。
　　去年，水井水质监测小组来到石梯村小，对这口水井进行了抽样监测。化验结果显示，水井在运行中均未淘洗，位于国道321旁的田边，建设时未进行周边环境治理及井壁硬化防渗漏处理，可能存在面源污染。
　　石梯村是市中区水井水质监测不合格水井整改试点村，检测结果出来后，市中区利用寒假时间，立即对水井进行了整治，采取了井壁硬化防渗漏治污处理。
　　日前，记者跟随内江市农村水井水质监测工作督导组来到了石梯村小，打开井盖，市中区疾控中心主任胡冬梅说：“这水比以前清澈多了。”根据最新的检测结果显示，这口水井的水质已经符合饮用标准。
　　下一步，相关部门还将对该水井进行密封加锁，专人专管，进一步保护水源。
推进管网建设
五保户喝上自来水
　　在隆昌县云顶镇石鹅村，村民耿昌荣是一名五保户，虽然云顶镇属于城市供水主管网铺设的乡镇之一，但是由于经济原因，他放弃了安装自来水管的念头，仍然依赖自己的水井过日子。
　　然而，他家水井被抽样监测后发现为不合格水井，这可难到了耿大爷。让他意外的是，政府不仅仅为他监测水井，还出资为他铺设了管网，如今，他早已喝上了自来水。
　　当督导组来到耿大爷家观看用水情况时，大爷握着一位工作人员的手说：“水很清凉，喝起来回甜回甜的，感谢政府。”
　　在资中县，城乡一体化建设中，该县也将饮水安全提上了日程，出台了《资中县城乡饮水统筹办法》，以《“十二五”农村饮水安全工程管网规划》为依托，积极争取中央、省、市专项资金扶持，加快了农村供水管网的升级改造，实现了“一户一表一管”，减少了管道漏失，提高了农村供水质量。
　　2014年，资中县已完成36个村的供水管网改造，铺设各类口径管网近600公里，改造后的管网水质得到了明显改善。
多部门联合
五年任务将力争在三年内完成
　　2014年5月26日，内江市农村饮水安全工程正式启动，作为“内江市十大民生工程”之首：2014年起至2018年，全市1680个行政村将进行全域全覆盖水井监测，每一个村抽样5口，共监测8400口水井，分丰水期、枯水期两次监测，5年共监测16800次，同时全面完成问题水井整改。
　　据悉，内江市农村饮水安全工程由市委常委会“总决策”，市党政主要领导“总把关”，市委副书记“亲挂帅”；确立了“统一部署、分级负责，先急后缓、分步推进，检改结合、以人为本”的总原则，明确各县区承担主体责任，并建立市县会商推进、市级联席会议督促机制，推行“三集中”工作法，即集中清理、集中整改、集中督办，市监测办、市级联系部门与各县区，要定期检查、汇报及互动，如半月一次报告，一月一次通报等。
　　据悉，截止到2014年10月20日，内江已完成丰水期1620件水样的采集、检测、分析评价，2015年1月23日，内江市农村水井水质监测不合格水井整改试点现场会后，问题水井整改已在全市展开。
　　内江市水务局干部邱向东表示，在首批问题水井整改中，全市已规划整改水井90口，新建大口井27口，自来水管网扩建4处，计划投资133.32万元。
　　“目前，市委、市政府已经制定目标：‘全市农村饮水安全工程’五年任务将力争在三年内完成，这真正彰显了为民惠民的真情！”刘波说。华西城市读本记者黄晓庆摄影报道