日期:[2014年08月21日] -- 大都市/锐评论 -- 版次:[a36]
期待研究院所改革 推动汰弱留强
2014年08月21日

  

  中国科学院19日宣布启动“率先行动”改革计划,其中一项重要举措,是对全国100多个研究所进行较大力度的结构调整和精简优化,按照创新研究院、卓越创新中心、大科学研究中心、特色研究所等4种类型进行分类改革。中科院院长白春礼表示,个别特色优势和成果产出不明显、长期缺乏核心竞争力的研究所,将可能被撤并剥离。(8月20日《北京青年报》)
  @刘建国:长期以来,关于研究所行政化倾向严重的质疑,一直不绝于耳。囿于“先天不足”,科研被置于行政权力的魅影之中,很难产生自由竞争的学术风气,科研成果的产出也面临着掣肘。如今,中科院的“率先行动”改革计划,无疑是研究院所改革的一剂清新剂,对于摒弃行政化思路,激发人才工作效率和能力,具有积极的价值和意义。
  很多事业单位,本身并没有行政职能,但是却属于参照公务员管理的单位。对于其内部的工作人员,也被人为性地区分为参公管理的行政人员和属于事业属性的专业技术人员和管理人员。其实,这种管理思路,完全背离了科研学术的自由本义,不利于科研项目的研究和创新。如此之下,科研所内部必然缺乏活力,甚至成为一潭死水,不能充分调动工作人员的积极性。
  因此,从管理体制上,首要的就是要做到“市场的归市场,行政的归行政”,厘清两者之间的关系,明确权力与权利之间的界限。