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日期:[2014年07月03日] -- 第一眼 -- 版次:[a04]
水陆空联动 宜宾县成川滇黄金枢纽
华西都市报专访宜宾县县委书记王光柱
2014年07月03日


赵一曼故居。


宜宾县境内的向家坝水电站。


面临失传的合什手工面。


宜宾县向家坝工业园区内的惊雷科技容器车间。

  

  “一曼故里,油樟王国”。宜宾县位于四川盆地南缘,长江上游,金沙江、岷江下游,川滇两省接合部。宜宾县历史文化悠久,建县于汉高后六年,始称僰道县,北宋政和四年(1114年)改称宜宾县,建县至今已有2146年。宜宾县人杰地灵,是刘华、卢德铭、郑佑之、赵一曼等革命先驱和现代著名哲学家唐君毅的故乡。在幅员3018平方公里的土地上,有常住人口103万。在工业强县、改革创新的县域经济发展路径中,宜宾县确定了“23466”的新发展目标,依托区位、交通、资源、产业和政策优势,深度开发,同时,在民生工作和城市建设上取得了成效。

  县城距宜宾港13公里,千吨轮船经金沙江、长江黄金水道可通上海

  内昆铁路、渝昆高速、乐宜高速和即将开工的成贵高铁穿越县境

  到宜宾二级机场仅15公里,是长江上游一级中心城市宜宾市的重要组团
谈定位
  交通区位凸显发展优势
  华西都市报:在我省发展县域经济的背景下,宜宾县是怎样定位的?
  王光柱:宜宾县属四川省重点发展主体功能区,是中国西部经济发展潜力最大、发展速度最快的区县之一,随着改革开放的不断深入,宜宾县加快发展的优势更加凸显。当前,我们的定位是构建长江上游辐射吸纳川滇黔区域中心城市的核心区、长江上游国际生态山水园林城市的展示区、两化互动统筹城乡的创新区、创新驱动产业发展的探索区。
  华西都市报:作为百万人口大县,宜宾县的区位优势有何独特之处?
  王光柱:宜宾县是全国改革名县、成渝经济区重要组成县、国家“西电东送”能源输出县、向家坝水电站后勤基地县和西部经济百强县。县城柏溪镇是长江上游一级中心城市宜宾市的重要组团,距宜宾二级机场15公里、宜宾港13公里,已建成通车的内昆铁路、渝昆高速、乐宜高速和即将开工的成贵高铁穿越县境,千吨轮船经金沙江、长江黄金水道可通上海,宜宾县已成为川滇两省边界地区水、陆、空立体交通网络的黄金枢纽、西部大开发的投资热土、长江经济开发带能源基地。宜宾县一些著名的风景区,如“百里翠湖”越溪河、“西南半壁”的省级森林公园等可与“蜀南竹海”、“石海洞乡”等旅游景区构成环形黄金旅游线。
谈发展
“23466”促县域发展
  华西都市报:宜宾县发展过程中,有哪几个关键词?请您解读一下。
  王光柱:宜宾县是宜宾市的地域大县、人口大县,与宜宾市同步率先崛起、先于全省全面建成小康社会,既是市委寄予宜宾县的殷切期望,又是103万宜宾县人民的热切期盼,更是我们责无旁贷的重大责任。为此,宜宾县紧扣“两大目标”,突出“三个中心”,构建“四区”,打造“六大基地”,实施“六大战略”。两大目标是与全市同步率先崛起、先于全省全面建成小康社会的近期目标和建成中国西部经济强县的远期目标;“三个中心”是建设全省通江达海交通枢纽中心、长江上游商贸物流旅游中心和川南城市群金融中心;“四区”即构建长江上游辐射吸纳川滇黔区域中心城市的核心区、长江上游国际生态山水园林城市的展示区、“两化”互动统筹城乡的创新区、创新驱动产业发展的探索区;“六大基地”是建设国家综合能源深度开发基地、川南有色金属加工制造基地、四川名优白酒产业发展基地、四川绿色食品精深加工基地、国家战略性新兴产业基地和川南新型特色化工建材基地;“六大战略”是实施项目推进战略,工业强县战略,两化互动、城乡统筹战略,创新驱动战略,环境兴县战略和据点发展战略。
  这也是宜宾县发展的“23466”战略。同时,宜宾县县域经济发展路径是坚定工业强县不动摇,坚定改革创新不停步。2011年3月,宜宾县在宜宾市率先实施了扩权强镇改革试点工作。2013年7月,在全县全域推进扩权强镇改革。县级部门委托乡镇行使部分行政审批权,下放部分财权、人事管理权,并加大对乡镇经济发展速度和税收增长速度的考核奖惩力度。
谈建设
  宜居宜业提升城市品质
  华西都市报:宜宾县在新一轮城市发展中更加注重城市品质的提升,提出打造山水园林城市的形象定位,宜宾县目前正在进行新区建设和旧城改造,目前进展如何?
  王光柱:近年来,宜宾县围绕“23466”战略部署,以打造宜居宜业的山水园林城市形象定位为战略目标,充分借势新一轮城市发展机遇,加快推进新区建设和旧城改造步伐,在新区建设方面,宜宾县重视园区基础设施、城镇化建设,狠抓核心产业,做强园区支柱,同时做好征地拆迁工作,坚持招商选资。在旧城改造方面,目前,金沙江广场升级改造项目进度良好,滨江路旧城区段道路及景观工程已完成,育才路南段、围城路、南兴大道一段等道路的升级改造也在有序进行。另外,县城二二四东入口两个棚户区改造项目已全面启动开发建设,丝厂宿舍、渔王桥周边、杨家祠棚户区等项目正在抓紧开展规划设计等前期基础性工作。
  丰富的资源秉赋,神奇的自然风光,初具规模的产业体系,清明的政治环境,昂扬的创业氛围将成就宜宾县这一方创业的热土。“宜商、宜业、宜发展,宜人、宜居、宜宾县”将成为投资创业最佳的选择。
谈民生
  民生保障科教文卫体并进
  华西都市报:宜宾县管辖地域广,如何保证一些偏远地区经济的发展,让老百姓生活各方面都有保障?
  王光柱:要让老百姓生活的各方面都有保障,就要做好与老百姓生活息息相关的事。在科教文卫等事业上,我们要多下功夫。在教育上,要全面完成教师周转房等农村义务教育“五大工程”建设任务。加快提高教育质量,推动基础教育,大力发展民办教育。大力实施科技兴县和创新驱动战略,着力实施“六大科技工程”,建设科技创新型宜宾县,争创国家技术创新工程四川省试点示范县。
  在文化体育事业上,要大力实施文化强县战略,努力实现文化强县新突破。进一步完善文化体育体系建设,促进群众文化体育活动大发展,努力实现竞技体育新突破。
  在社会保障上,要健全促进就业创业体制机制,建立更加公平可持续的社会保障制度。加快推进城乡社会保障一体化进程,认真落实优抚安置政策,大力发展社会福利和慈善事业。完善保障性住房分配制度及后期管理制度,努力改善城乡居住条件。
  在医药卫生事业上,要加大医药卫生体系建设,进一步完善公共卫生基础设施。积极引进民间资金推动卫生事业发展,大力支持发展民营医疗机构。理顺医药价格,取消县级公立医院药品加成。全力争创省级基本公共卫生服务示范县。
  最后的“合什面”只有23位师傅会做
  说起宜宾县的好玩的,书记王光柱如数家珍:“宜宾县有以亚热带自然风景为特色的省级风景名胜区‘百里翠湖’越溪河,有誉为‘西南半壁’、‘环列如城’的省级森林公园和古战场遗迹石城山,有向家坝水电站建成后的高峡平湖景观,有抗日民族女英雄赵一曼故居红色旅游点,横江古城称得上是品味自然与人文的好去处。”
\ 一 \种\小\吃\越溪河畔绝技 千丝万缕“合什面”
  宜宾县合什镇地处长江源头风景优美的越溪河畔,这是一个曾是驿站的古镇,但令这里声名大震的是一种民间绝技:合什手工面。
  合什手工面纯手工制作,具有细而空心、营养丰富、圆润爽滑、鲜香味美、耐煮不粘、不断条、不浑汤等原汁原味的特点,这种独特的风味使它成为面食中的王者,美名远扬。它在1986年曾获得世博会银奖,现在已被列为非物质文化保护遗产。这项古老的手工技艺,至今已有200多年的历史。
  宜宾合什手工面必须选用北方特制精粉,取合什地下泉水,加入土鸡蛋、植物油、食用盐等辅料,由手工精心配制而成,从面粉到成品历经36个小时,大大小小24道工艺,其间除包装封口外毫无任何机械程序,没有加一点点碱性物质,其面条细如发丝,营养丰富,健脾和胃,圆润滑爽,风味独特,食之柔滑,美味可口,回锅如新是面食中的精品。
  目前,在合什镇,懂得合什手工面制作师傅有23人,除4人较年青外,其余均为40岁以上的中老年人。因制作技术都是手把手传授,目前懂制作工艺者多为年老者,这项传统技术已经面临后继无人的危机。
\ 一 \个\景\区\千年横江古镇 道路述说的历史
  横江古镇,位于宜宾县西南部,西北与云南省水富县隔河相望,距县城柏溪42公里,距宜宾市42公里,县级公路沿场镇而过。横江古镇以其厚重的历史文化氛围、优美的自然风光、淳朴的乡村气息散发着它特别的魅力。2014年,横江镇被评为国家级历史文化名镇。
  水是古镇的灵魂,古镇因水而生、因水而发展、因水而美丽,水则因古镇而更具灵性和柔性。横江古镇被关河及其2条支流包围可以说三面环水、3条长街、4条短街,28个古民居分布其中。川南民居独特的布局形成了依山环水的横江古镇。
  横江古镇早在新石器时代就有人类活动于此,在东汉时期就形成集镇从事商贸活动。秦、汉、隋、唐“五尺道”、“僰道”、“石门道”均经此南下,是“南方丝绸之路”的必经之地。“五尺道”自宜宾,经横江、昭通,延伸至曲秦附近地带,这条驿道全长2千余里。西汉在整修“五尺道”的基础上,增修“南夷道”,又称“朱提道”。隋唐时期,又整修险道,史称“石门道”。乾隆七年,清朝廷下令在昭通地区大规模、大量地开采银、铜铅锌等矿产的同时,也下令开发了交通运输,加宽马道、步道,疏通水道。尤其是京都(朝廷)运的京铜、银的运输量特别大,而大部分是水运,必经横江。民国时期,宜宾到盐津的驿道有两条:一条是宜宾、柏溪、安边、经横江、黄角、捧印、至新场、太平场、滩头、普洱到盐津,大部分路面由石板铺垫,称叙昆大道。
  五尺道、石门道、南夷道、古栈道、水道、叙昆大道。从秦五尺道到民国叙昆大道再到现在的公路、铁路,从五尺小道到现在的汽车双道无不显示出了横江古镇历史的沧桑变迁。
一曼故里油樟王国
  走进宜宾县,首先映入你的眼帘的是八个大字——“一曼故里,油樟王国”。宜宾县是著名的“全国天然油樟植物园”,宜宾县出产的油樟树是提炼天然香料的优良树种,也是目前全国保存和发展最好的天然香料油源,特别是从油樟油中精馏生产的桉叶油素,在国际贸易中被称为“中国桉叶油”,出口世界各国都属免检商品。和油樟一起走出去的,还有一个名字——赵一曼,宜宾县是抗日女英雄赵一曼的故乡,赵一曼在此度过了自己的童年和少年时期,并于此地开始了自己的革命事业,面对敌人的酷刑,赵一曼坚贞不屈,不吐露一点情报,最后英勇就义。油樟和一曼,一个像宜宾县的物质名片,一个像其精神名片,传递出去,让人们看到了宜宾县的发展、宜宾县人的精神品质。一个园区
向家坝工业园区
  宜宾县向家坝工业园区采用“一区多园”和县、乡镇、企业办园模式,向家坝工业园区规划面积51.84平方公里,以综合能源、机械装备、酒类食品、特色化工、新型建材、现代服务业为产业导向。2013年实现工业总产值144亿元,工业增加值50亿元,招商引资到位资金55亿元。预计到2016年园区总产值将突破300亿元,2020年达到500亿元。园区现开发面积达到14.02平方公里,在建面积约2.5平方公里,入驻企业55户,其中规模以上工业企业36户,工业集中度达75%。今年1-5月已实现工业产值72.6亿元,同比增长约33%;招商引资新签约5个项目,协议引资24.8亿元。目前,工业园区正在积极争创“省级经济技术开发区”。
  近期,宜宾县制定了宜宾县10年工业发展规划。规划以向家坝工业集中区为中心平台,实行一区多园体制,重点打造城北园、高捷园、豆坝园、惊雷园、双谊园、普和园“六大园区”,总规划面积93.36平方公里,力争园区产值2014年突破180亿元、2016年突破500亿元、2020年突破800亿元。本版稿件采写 邱萍雷晓峰华西城市读本实习记者李幸