邓玲（资料图）

　　6月30日，省政府官方网站发布了《成渝经济区川南城市群发展规划（2014-2020年）》。据了解，南部城市群规划范围包括川南自贡、泸州、内江、宜宾四市全域以及乐山市犍为、沐川、井研、峨边、马边五县。规划显示，到2020年，川南将基本建成同城化发展的多中心城市群，不仅要打造4个百万人口的区域性中心城市，还将加快开通城际公交、逐步统一电话区号。关键词：规划范围

面积4.36万平方公里 人口1643万
　　记者注意到，发展规划共分10章，包含背景、总体要求、构建协调联动空间格局、提高城市发展质量、壮大提升城市经济、统筹城乡发展、推进城市群一体化发展、扩大对外开放合作、创新体制机制和保障措施等。
　　南部城市群面积达4.36 万平方公里，2013年末常住人口1642.5万人，地区生产总值4845亿元，分别占四川省的20.3%、17.6%，成渝经济区的17.7% 、13.6% 。
　　南部城市群将努力将成多中心城市群一体化发展试验区、西部老工业基地城市转型升级示范区、国家重要的先进制造业基地、成渝经济区沿江和南向开放的重要门户。
　　规划提出，到2020年，实现全面建成小康社会目标，基本建成同城化发展的多中心城市群。经济总量占全省和成渝经济区比重进一步提升，成为全省经济新兴增长极和成渝经济区重要经济增长极。关键词：空间格局

构建“四核、五轴”城市群
　　规划提出，按构建“四核、五轴”城市群空间结构，形成多中心、网络化发展格局。做大做强自贡、泸州、内江、宜宾中心城市，建成四个百万人口以上的区域性中心城市。拓展沿长江经济带通道轴；沿内昆铁路、内宜高速公路通道轴；沿厦蓉高速公路通道轴；沿成渝、乐自高速公路通道轴；沿成自泸赤高速公路通道轴。
　　同时，强化中小城市产业、服务和居住功能，将自贡市富顺、荣县，泸州市合江、泸县，内江市资中、威远、隆昌，宜宾市江安、珙县等县城，建设成为中等城市，形成支撑城市群发展的重要节点。
　　强化东西向成渝连接通道和沿江通道，提升长江航道等级，推进岷江航电综合开发；加强南向通道建设，加快建设成贵铁路，启动建设隆黄铁路叙永至毕节段等。完成宜宾机场、泸州机场迁建。
　　加快城际轨道交通建设，启动建设绵遂内自宜、内泸城际铁路，开展乐自泸等铁路前期工作。加快建设自隆、内威荣高速。加强相邻县（区）快速通道建设。关键词：对外开放

建设川东北至川南输气管道
　　规划提出，加强和成渝经济区城市群合作、强化沿江开放合作、加强南向开放合作。
　　与成都城市群合作，推进科技、金融、人才和信息等合作交流；加强产业物流对接，提高服务成都城市群大重件产品转运能力。 加强与重庆城市群的合作，发展汽摩零配件、电子信息等配套加工产业，开展港口物流合作。加强与东北部城市群合作，共建内江—遂宁物流中心，建设川东北至川南输气管道。
　　加强与攀西地区、云南沿江地区合作，推进金沙江下游沿江经济带建设，协同推进水电和钒钛资源开发。联合开发旅游市场。规划研究沿江综合运输通道，增强与重庆及长江中下游地区经济联系，积极承接产业、资金和技术转移，加强与长江中下游地区港口合作，推进“西电东送”。
　　加强与滇东北地区煤炭、水电、矿产资源合作开发，推动化工、特色农产品加工等产业合作；加强与黔西北地区合作，推动名酒、能源、文化旅游等产业合作；加强与黔中城市群、北部湾经济区合作，打通连接南亚和东南亚地区的国际交通通道。关键词：创新体制

编制公共服务一体化建设方案
　　规划还提出，健全完善区域合作、统筹城乡改革发展和城市建设管理的体制机制，增强城市群发展活力。建立各市主要领导参加的联席会议制度，定期研究和推动区域一体化建设中的重大工作，健全部门对口联系机制，组建专项合作工作组。坚持多边和双边合作，支持县（区）间深化合作，鼓励企业、科研院校、行业协会协作交流。
　　统筹协调生产力布局，编制基础设施、生态建设和环境保护、公共服务等重点领域的一体化建设方案。协调地方政策，协商制订统一、规范的投资促进政策等。专家声音川南同城化发展 基本公共服务趋同
　　参与规划编制的四川大学经济学院教授、博士生导师邓玲表示，川南区位优势突出、资源密集、产业基础良好，随着国家深入实施西部大开发、四川实施多点多极发展等战略的推进，川南正迎来一次前所未有的发展机遇。这份规划，对促成川南一体化发展，促进川南成为四川新的经济增长极，将起到非常积极的作用。
　　邓玲介绍，规划按照“创新驱动、转型跨越、开放合作、绿色发展”的十六字方针，对川南包括基础设施建设、产业结构、城镇体系、公共服务等方面进行一体化规划。“未来的川南，将是一个创新发展、生态文明、绿色转型的川南。” 华西城市读本记者 李庆