“新周浦人”俱乐部举办文艺活动。

“新周浦人”俱乐部活动现场。

上海市浦东新区更注重从精神层面引导新市民融入城市
　　不论是“生活在上海的外地人”的心理，还是“不会被上海接受”的感受，都是上海浦东区政府正努力想办法解决的问题：住在城市里并不意味着就是市民，该如何让新上海人更好地融入上海？
　　同样在上海工作生活的外地人，水果摊贩张军10年都没找到归属感，舞蹈老师牛桂芳则努力适应新生活——城镇化之后，不论是政府还是学者，考虑得最多的问题是“新市民如何融入城市生活”。毕竟，“住在城市里并不意味着就是市民”。上海浦东新区做了很多尝试，除了教育、医疗这些社会保障外，还尝试从精神层面引导“外地人”融入城市社区生活。从2009年在周浦镇建立“新周浦人俱乐部”开始，这种尝试在上海迅速铺开。

人进城成立俱乐部 安排“进城后的生活”
　　20万人的周浦镇，三分之二是外地人，大量的“新周浦人”在为发展添砖加瓦的同时，也给周浦镇的管理带来了新的挑战。
　　周浦镇传媒与信息管理办公室常务副主任朱平红说，数以万计的外地人，缺乏正常的文娱生活，一到晚上就无所事事，最严重的是治安问题，赌博、打架以及随之而来的交通秩序混乱、乱摆摊设点等城市病问题。
　　“比如当时，为揽客抢生意，三轮车排成长队在街上乱穿，其他人开车走路都受影响。”与此同时，由于各个地方的人生活习惯、个人喜好不同，小区里也是矛盾重重。因此，急需探索一套“新周浦人”的社区管理新思路。
　　镇政府想了很多办法，有强力的多部门联合整治，也增开公交线路、提供大量公共自行车，还划出专区供小商贩摆摊设点。但同时他们意识到：是不是该安排一个正常有序的夜生活？“新周浦人俱乐部”应运而生，成为浦东新区最早由政府出面，专门为外地人搭建的公益组织。
　　目前，“新周浦人俱乐部”有565名学员，免费开设了摄影、乒乓、太极拳、歌咏、巧手串珠、舞蹈、电脑、学说上海话等八个兴趣班，聘请了一批经验丰富，有一定资质的老师任教，常组织友谊比赛、公益演出、志愿者服务等活动。更重要的是，这五百多名学员还会回到自己的社区，组织和促进各社区的类似活动，带动更多“新周浦人”与“本地人”的交流互动。

心入沪适应新环境 从积极改变自己开始
　　能歌善舞的牛桂芳，2000年从新疆阿克苏辗转来到上海，那时她28岁。
　　“我是学舞蹈的，来到上海后就想去少年宫任教，结果进不了这个圈子，临时找了个公司工作，又继续向少年宫投简历。大约两年多的时间，才进入少年宫当兼职舞蹈老师。”现在，她自己在周浦镇办了一个舞蹈中心。对于融入上海，牛桂芳认为，“唯一的方法就是改变自己，让自己从各个方面适应上海这个环境。心态很重要，还是积极、乐观一点得好。老是抱怨，也于事无补。”
　　就在牛桂芳实现目标的时候，安徽的王燕燕也在努力融入上海。她是一名保险销售员，经常需要用上海话与客户沟通。得知在家门口就可以免费学上海话，她迫不及待地报了名，虽然现在上海话还不够流利，但她觉得和周围人亲近了不少：“特别是身边同事和客户，用上海话教我、鼓励我的时候，我就觉得以前那种距离感，忽然间拉近了。”
　　同样从学会上海话开始改变距离的，还有50多岁的张素娟。
　　2009年，她被儿子从安徽老家接到上海享福。但儿子工作忙，老公还没退休，张素娟长期一个人在周浦生活。“很郁闷、很孤独，连说话都找不到人。一出门，遇上小区里的老头老太，他们说话我听不懂。我一张嘴，人家又不爱搭理。”张素娟说，她只好往老家打电话，“每年至少回老家两三趟，每次回去，就磨蹭着再也不想来上海。一来到上海，就天天想着回老家。”
　　去年初，她开始在“新周浦人俱乐部”的培训班学说上海话。“这里全都是外地人，大家能找到共同话题。我觉得心里畅快了很多。后来我又参加了太极拳班，这时候已经能听懂也能说上海话了，就能慢慢和班里的当地人说上话，结交了一大帮朋友。”张素娟说，现在她觉得这里很有乐趣，就再也不天天想着回老家了。

【新城名片】
　　周浦镇新上海人俱乐部
　　对于“外来人口如何融入上海”这个问题，上海浦东新区区委宣传部的工作人员也坦承：不少本地人确实给人以排外的感觉，这是客观事实，无法回避，但必须想办法解决。
　　在浦东新区，除了大幅增加和提升教育、医疗、养老等社会保障外，还要注重精神层面的融入。2009年，浦东新区在周浦镇做了一个重要尝试——组建“新周浦人俱乐部”，一个面向全体“新周浦人”的公益组织。
　　当时之所以选周浦，是因为它地处浦东新区西部，是航运河网的中枢，内通钦塘内各地，外与黄浦江相接，是承接上海市区产业扩散的第一圈层。早在解放前就有“小上海“之称。如果说，浦东新区是上海城镇化建设的一个缩影，那么周浦则是浦东的缩影。
　　如今的周浦镇，包括常住人口和外来人口共有20多万人，其中约有2/3是全国各地到周浦的务工人员，他们被称为“新周浦人”——从全上海的角度看，他们也被称为“新上海人”。

【新城故事】沪安家生子心底仍是四川人
　　今年37岁的自贡人钟楠，10年前到上海工作。后来在上海结婚生子，成家立业。
　　“听你口音，不像上海的吧？”早前经常有客户这样问他。后来，他学会了上海话，习惯了本帮菜。“倒不是有‘融入’这个理念，只是为了更好地与客户交流。”钟楠说，生意越做越大，后来他终于站稳了脚跟，也得到了身边上海朋友的认可。
　　“如今我的女儿在这里读书，父母也来居住，享受着与本地人一样的医保、教育资源、社会福利。以后不太可能再回四川，可在我心底里和在朋友眼里，我依然是一个四川人，只是生活在上海。但我的女儿因为在上海出生，她认为自己是上海人。”

没文化没技术“我做不了上海人”
　　山东沂蒙的张军，29岁，也在上海打拼10年了。去年夏天，他偶然发现鲜榨石榴汁在上海很受女孩子欢迎，果断从建筑工地转做流动小摊贩。今年，他带着父母、哥嫂在云南南路每人各摆一个小摊，几乎垄断了这条长街的果汁鲜榨生意。
　　“我存钱在老家买了房子。我肯定做不了上海人。”张军说，“像我这种文化低又缺技术的，是不可能拿到上海户口的。”张军有些赌气地说，“如果像我们这样低层次的外地人都走了，上海人吃啥喝啥，谁给他们扫垃圾，谁给他们当保姆？整座城都得瘫痪。”
　　华西都市报记者李东阳李寰 上海摄影报道