服务最优
昨日,华西城市读本记者从南充市人民政府简政放权暨优化发展软环境会上获悉,去年6月以来,南充市围绕建设川东北区域中心城市、成渝经济区域北部中心城市的奋斗目标,积极推进简政放权,努力优化社会经济发展软环境,着力打造“服务最优、效能最高、成本最低”的川东北投资首选地。
关键词:行政审批改革
解读:审批项目最少、审批流程最优
大力推进行政审批改革。一是清理审查了市本级行政审批项目,保留行政审批项目90项,取消行政审批项目17项,下放40项,将43项转为服务事项。二是在全省率先清理审查了市级部门行政事业性收费,保留30个单位行政事业性收费项目121项,取消12个单位行政事业性收费项目31项。三是在全省率先清理审查了市级非行政许可项目,保留58项,取消9项,转为服务事项28项,下放18项。
据了解,在此次动态清理审批项目中,凡国、省决定取消的项目一律对应取消,凡没有设定依据的项目一律予以取消,凡省内其他市州已取消的项目原则上予以取消,努力让南充成为川东北区域“审批项目最少、审批流程最优、审批时限最短”的城市。
关键词:行政处罚自由裁量
解读:细化、量化自由裁量空间
在南充市集中整治投资软环境过程中,相关部门统一规范了行政处罚自由裁量行为。专项清理了43个具有行政执法权的市级部门(单位)的行政处罚事项5503项,逐一细化、量化了具有自由裁量空间的2838项行政处罚权的处罚基准及幅度。
关键词:规范年检年审
解读:原则上每三年清理一次收费项目
在营造规范有序的市场环境中,南充市积极规范涉企检查工作制度,规范企业各类年审年检。坚持“非禁即准、非限即许”原则,放宽民营资本进入领域,充分激发民营经济活力,除法律法规明确禁止或限制的行业外,凡允许国有和外资企业进入的投资领域,一律对民间资本开放。允许注册500万以下的有限公司(一人有限公司除外)注册资本“零首付”注册。
据了解,原则上,相关部门每三年要清理一次行政事业性收费项目,除安全生产、环保事务等涉及公共安全的执法检查和税务稽查、治安刑事案件可先检查后备案外,其他检查必须先报同级减负办备案。
关键词:企业减负
解读:清理、废止不合理收费文件
在企业减负的专项治理行动中,南充市选择40个重点企业,建立了“南充市企业负担监测联系点”,开展企业减负专项行动,清理、废止不合理收费文件,取消或降低若干涉企收费项目。责令相关单位限期整改随意收取企业培训费的问题,对有关企业反映南充市饲料协会2011年超标准收取会费一事,责成该协会清退多收费用。
关键词:政务微博
解读:开设重点领域信息公开平台
为推进政务公开,南充市市政府启动了政务公开标准编制和认证工作,开设重点领域信息公开平台,及时公开环保、保障性住房及“三公”经费等信息。在重点领域信息公开平台建设方面,调整和优化了市政府门户网站,开设了市政府官方微博,实现了重要政务信息即时发布。全新改版的市政府门户网站和依申请公开网络受理平台将上线,政务微博即将延伸至全市所有基层单位。市长短信平台即将上线运行,基层政务公开、公共企事业单位办事公开、网上意见办理系统、市民呼叫中心等平台也将陆续推出。
另外,南充市统筹实施了市、县(市、区)两级政府部门开展行政办公开放日活动,组织实施市长与公众主题互动活动,收到了良好的效果。华西城市读本见习记者 钱双