前日上午,在南充市顺庆区宁安巷农贸综合市场门口,发生了一起商贩与城管的纠纷。华西城市读本记者昨日多方走访后了解到,当时城管劝导商贩不要占道经营后,这名商贩在与城管的拉扯中,竟然将一城管工作人员的裤子撕烂。
随后,这名商贩又报警叫来派出所民警,当听到要去派出所或城管执法办公室协调时,她没有接受协调便离开了。
天敌否?
近年来,关于城管与商贩发生暴力冲突的新闻屡次出现在公众的视野,有时是小贩被打,所谓城管“暴力执法”;有时是城管被打,也即小贩“暴力抗法”。
小贩与城管的矛盾,不只是城管和小贩之间的利害冲突,更是经济发展带来的社会问题在小贩与城管“关系场”里的折射。
现场还原
女商贩坐地大吼“城管打人”
昨日下午,记者来到事发现场宁安巷农贸综合市场门口,向周边的商家询问事发经过。“当时我在铺子里看连续剧,听到外面有女的在喊‘城管打人啦,城管打人’。”杂货店老板唐女士告诉记者,听到呼喊后,她跑出去看到一个女人就坐在地上蹬着双腿,双手抓住一个男城管工作人员不放。
“城管都劝了好几回,那个卖梨子的女人还是在街边卖。”冯先生告诉记者,前日上午他和几个朋友在菜市场买菜,目睹了整个事发经过:一果农违法摆摊,城管人员将其背篓收缴,果农不服,强行拦着城管人员。
“那个女的把城管的裤子都撕烂了,在整个抓扯中,那个被扯烂裤子的城管一直没有还手,其他城管则试图将两人拉扯开。”冯先生说,宁安巷这条街每天都有许多小商贩非法占道经营,每次城管劝导后便撤走,城管刚一离开又跑回来了。
当事城管劝导四次无效
被扯破裤子的城管李勇告诉记者,前日早上他与同事共10人在进行日常的执法工作。“抓扯我裤子的女商贩已经在这里连续十几天摆摊了,每次把她劝进市场内,等我们离开,她就立马跑出来继续摆摊。”李勇说,前日在第一次巡逻时,便对这名女商贩进行过劝导,可效果不佳,城管人员随后又耐心地连续两次劝导。直到当日上午9点10分左右,李勇和同事从其他街道再次折返时,发现该商贩依然在摆摊,在第四次劝导无效后,便把她的背篓和贩卖的梨一起收缴到执法车上。
“我们把她的背篓收了,她就双手把我手抓住不让我走,我说‘大姐你要讲道理嘛’。”李勇说,该女商贩非但没有放手,反而一下子坐到地上,把他的腿抱住,开始抓他的裤子,腿在地上一边蹬,一边喊“城管打人”。在拉扯中,李勇的裤子被扯开半米多长的大口子。
追问事实
城管表态:没有对商贩动手
昨日,记者在农贸市场附近询问了多位商家,试图联系上当日与城管发生抓扯的女商贩,但未找到。“这些摆摊的今天在这儿卖,明天在其它地方卖,流动性大。”唐女士告诉记者。
记者随后又从西河派出所了解到,当日在接到女商贩的女儿报警后,派出所民警到达现场,建议双方当事人去派出所协调,但被该女商贩拒绝。城管执法大队又提出去城管办公室解决协商,依然被女商贩拒绝,随后女商贩自行离开。
市民冯先生告诉记者,女商贩在和城管抓扯时,有个制服有不同肩章的男城管走过来一把把女商贩推开,试图阻止女商贩继续抓扯同事。对此,当事人李勇表示,现场并没有同事对该商贩动过手,一直都是好言相劝。
“其实城管的工作真的很难做,我们也特别体谅这些商贩,理解他们的艰辛,目前城管执法人员在面对违法占道经营的商贩时,一直以来都是以劝导为主,处罚为辅,在经过多次劝导无效的情况下,才会将商品扣留,按规定处罚。”南充市城市管理行政执法局执法科科长龙远光说,给商贩耐心讲法、讲道理,这是今后仍会坚持的人性化执法的方式。
网友评论:商贩占道堵路该管
和其他城管与商贩爆发冲突一样,此事在南充当地网络上引发了热议,城管该不该管?女商贩做法对吗?这一次,很多网友都站在了城管一边。
网友“女人不必忍 ”说:“不是有专门的市场么?为什么到处摆,好影响市容。”网友“金名”也对城管表示支持:“宁安巷这里实在是太恼火了,我天天往这里过路。反正我是支持城管,该管的还是要管,不然我们过路的怎么办!”
但也有网友对商贩表示同情,“忘尘紫筑”说:“小商贩挣点钱也不容易,何必咄咄逼人呢。”
新闻链接
●城管执法被商贩泼尿
2006年6月,成都市青羊区新华西街道办事处城管科、执法中队执法人员在对辖区内市容市貌进行检查的过程中,发现一商家占道经营,便依法向当事人开具了暂扣决定书。因说服不起作用,五分钟后,几名执法人员开始依法暂扣店内货品。这时,店主提起一桶尿劈头盖脸地泼向了站在执法车旁的工作人员,由于躲闪不及,该工作人员全身被尿水淋了个透湿。公安机关随后依法对涉嫌妨害公务的肇事者肖桂秋进行刑事拘留。
●泸州商贩刺伤城管事件
2010年9月20日上午8时,水果摊贩林叶华夫妇和儿子林永平、侄子唐登全等人,冲进了泸州市江阳区大山坪街道城管执法中队办公室。一场混战后,5名城管协管员分别被咬伤和刺伤。
当天下午,江阳区政府新闻办发布消息称,林叶华夫妇等人是在2010年9月19日城管对其占道经营规范执法发生纠纷后,冲进城管执法办公室伤人的。
而位于江阳区万顺路林叶华水果店附近的居民则称:2010年9月18日和19日两晚,城管队员都曾来执法,而2010年9月19日晚,林叶华曾遭到前来执法的城管队员围殴。
●武汉摊贩与城管“对跪”
今年3月31日,武汉一城管协管员暂扣了一名50岁左右的摊贩的小车,但把车上的菠萝等物品归还给了该男子。突然,该男子跪下说:“求求你把车子还给我吧!”为了不引起围观市民的误会,曹祥超见状也当即跪在了地上,并对该男子说:“有什么事可以站起来说,你跪着,我也只能陪你跪着。”就这样,两人在地上“对跪”了1分多钟。
华西城市读本记者 张肇婷 实习生 任意