华西都市报记者李鑫王伟摄影雷远东
芦山地震发生当晚,雅安前往芦山主要通道被抢通;地震后第5天,灾区所有的道路全部抢通,救灾物资可顺利运送到各个乡镇;这是芦山地震发生后道路快速抢通的奇迹。
进入地震灾区道路打通了,芦山县城一下子涌入数万辆车,这让原本狭窄的道路变得非常拥挤。震后10小时,省公安厅交警总队要求各地增援交警采取强硬交通管制;震后第二天,四川交通管制史上最大的单循环构建出炉。同一时间,成都搭建3条生命通道,保障救援车辆畅通无阻。
道路中断后快速抢通,车辆拥堵后快速保证救灾物资车辆通畅,背后抢险人员有着怎样的经历,一线交警在拥堵前采取了何种应对?华西都市报记者为您还原芦山地震道路抢通、保畅的速度与样本。
【保通篇】
震后1天抢通前往芦山主要通道
芦山地震后,芦山、宝兴、天全等境内的3条国省干线、6条县道公路和大部分乡村公路断道,打通道路成为了抢险救灾的第一道难关。
在G318线雅安至天全段大深溪处,从山上垮下来的巨石,将路面完全覆盖,这是雅安城区至震中芦山县的生命通道,所有救援车辆只能绕道荥经、天全,由于车多、道路狭窄,这条路上排满了车辆,必须尽快打通其他前往芦山的道路。
地震后两个小时,抢通人员开始清理这里塌方的泥石,对无法清理的巨石进行爆破。与此同时,当地交通部门、交投集团等15支抢险队伍分别从东、西、南、北四个方向向芦山县进行道路抢通,投入800余台机械和1700余人。
4月20日晚上10点,省道210雅安—芦山县城生命通道抢通,县道邛崃市—龙门乡—芦山县城公路抢通,救援车辆可以源源不断进入芦山,为救援赢得了宝贵时间。
震后5天灾区所有道路被抢通
朱均是四川蜀工高速工程公司的一名负责人,地震当天他们就带着5台挖掘机进入芦山,抢通芦山县城到双石镇的道路。
“几公里的路上有10多处塌方点,有些石头有上百吨重。”朱均说,面对巨石,只能用炸药爆破,到21日下午,才抢通第一处塌方点。到22日凌晨,前往双石镇的道路全部抢通。
就在双石镇被抢通的同时,震中龙门乡前往宝盛乡的道路也在抢通中。不同的是,宝盛乡的这两公里路段一直在掉落碎石,两名武警官兵被砸伤,其中1人不小心掉落山崖。
“这段路除了危险,最恼火的就是这块500吨重的巨石。”22日下午,负责抢通宝盛乡道路的武警水电部队对路上最后两块巨石进行爆破,整个过程持续了6个小时,5次爆破才成功清除了这个障碍,宝盛乡的生命通道被打通。
4月23日,双石镇—宝兴灵关镇公路抢通;24日太平—大川乡道抢通,芦山县境内所有乡镇均可实现两个通道以上的循环通行;4月25日地震灾区最后一条村道被打通,至此,芦山地震灾区国省县乡村道路全部打通。
机械设备齐全缩短了抢通时间
“主要是大型机械设备第一时间进入了现场。”参与道路抢通的中铁八局二公司副总经理杜世友认为,挖掘机快速到达现场后,清理掉路面泥石后,基本能保证车辆顺利通过。
对于此次道路抢险,四川省交通运输厅公路局局长朱学雷总结,地震后救援设备配备充分,挖掘机、照明设备、炸药、油料等修路设备都配备齐全,很快就调集到道路上进行抢通,缩短了抢通的时间。
与此同时,雅安附近的国道318线、乐雅高速都有施工项目,很多施工机械、施工技术人员在地震后自发前往灾区支援,他们的加入让道路抢通也快了很多。
【交通篇】
如果说抢通前往芦山和宝兴周边各个乡镇的道路,是一台台大小不一的外科手术,那维持芦山县城交通,以及为各条生命道路的通畅排堵,保障救援车辆和大型器械的进出,则是交警部门为抗震救灾下的一剂剂苦口良药。
一场遭遇震后2小时拥堵隐患突现
4月20日上午8点30分,以及下午5点09分,成都市交警五分局民警何军在这两个时间节点上,都做着同一件事,即路面上指挥车辆通行,疏导交通。所不同的是,前一个时间点,他在成都成华区二仙桥,后一个时间点,是在雅安芦山通往宝盛乡一段他自己也叫不出名字的道路上。
成都交警在震后2小时,出动了由交警五分局、三分局50名交警组成的首批支援警力,赶往芦山。
“在路上我们已感觉到了拥堵。”何军说,从多营前往芦山的路上,救援车、工程车、社会车辆在嘈杂声中缓慢爬行,雅安当地交警也在多个交通节点采取了交通管制。
一种应对救援遇堵警摩发挥作用
抵达芦山后,成都交警的任务是对芦山前往宝盛乡的道路疏堵。20多公里的路上,他们很快摸清了拥堵的原因。“大量的救援车前行缓慢,不少人直接把车停在路边徒步进入,6米宽的道路承受乱停放带来的宽度压缩。”何军说。
交警在错车处指挥车辆通行,引导乱停放车辆尽量靠边。从成都带来的8辆警摩得到最大体现。尽管如此,拥堵也只得到了有限缓解。
在芦山县城。大量救援车辆聚集,乱停放致道路“饱和”的情况大量出现。震后第一个晚上,交警们几乎通宵忙着梳理县城交通。
一个模式以时间换空间来疏堵
转机来源于20日下午6点50分。驻扎在县城的各地交警,接到了四川省公安厅交警总队的交通管制通告第一号:灾区所有道路管制,时间从2013年4月20日至抢险救灾任务完成止,社会车辆绕行。当晚11点16分,在芦山驻扎的成都交警负责人,交警三分局政委赵小鹏和交警五分局分局长兰华志也接到任务——保障芦山县城的交通运行。
在综合研究了县城道路后,交通管制方案出炉。“以迎宾大道为轴,车辆施行依托中小街道单循环的模式,缓解进出县城的交通压力。”兰华志介绍,这种模式以车辆通行距离加长,换取道路空间资源,“思路即以时间换空间。”
在这一方案实施18小时后,四川省抗震救灾指挥部发布《通告》,芦山县至宝兴县施行分时段单循环通行,运送救灾物资车辆由雅安市民政局发放通行证后,才能通过。
这一堪称四川交通管制史上最大的单循环实施后,配合道路抢通部门逐渐打通道路阻断点,堵了2天的救灾路和生命通道,开始逐步正常通行。“可以说,单循环让救援变得更加有序和有效率了。”兰华志认为。
一次处罚39张罚单换来救援无阻
在成都,交通上的配合与调整也在以一种强硬的方式延续。地震当天,成雅高速从洗面桥一线到高速收费站的路段,率先划为生命通道。随后,成温邛高速一线、凤凰山机场至城区的必经线路川陕路一线,也先后成为生命通道。
在3条生命通道沿途,大量成都交警沿途值守,社会车辆一律不准进入。空出来的空间,很快产生作用:4月21日当天,3条生命通道共为122辆运送伤员的车辆保驾护航。
4月22日,成都车流变大,一些侵占生命通道的行为出现了。成都交警在此时采取了逗硬措施。根据《道法》,车辆侵占专用车道的行为属于违反禁令标志,受到记3分,罚款100元的处罚。这一天,有39辆车在生命通道领到罚单。4月23日,侵占生命通道的车数量为零。
一个样本非常交管措施保障救援
为保障地震救援道路通畅,成都交警先后派出4批次的增援警力。数据显示,四川在震区共投入1250名交通警力,几乎在每一个拥堵点上。
从4月20日到4月27日,何军在震区待了8天。这段时间里,他经历震区交通从最初的混乱到逐渐有序的过程。他说,一方面是救援力量的不断涌入,另一方面是交通必须得到保障,“如何做到两者平衡,非常考验路面交警。”
何军认为,多方的配合,加上单循环等有力的非常规交管措施、强硬处罚的执行力度,是非常情况下提高救援效率的关键之一。“此次地震救灾过程,在解决拥堵的过程中,这一模式或许是可以深入讨论的样本。”