红星村党支部书记苏凤鸣（左二）和党员村干部开会准备分发救灾物资。 新华社发

　　制图 姜宣凭物资发放流程线路

　　持续的阴雨天气让芦山地震灾区的夜晚格外寒冷。能够遮风挡雨避寒的帐篷，成为灾区群众最需要的物资。从近两天记者采访的情况来看，虽然各地支援震区的救灾帐篷陆续运到各乡镇，但还有不少灾区群众着急，帐篷怎么还没分到我家？
　　目前帐篷到位多少？面临什么困难？怎么解决？针对受灾群众和社会各界高度关注的问题，新华社记者走访权威部门，跟踪帐篷去向，还原帐篷流转路线图。

［发放］筹到10万顶帐篷 发放近7万
　　四川省民政厅救灾物资统计日报数据显示，截至24日18时，包括中央下拨、省本级自筹、外省支援、本省市州支援和接受捐赠等多个渠道在内，民政部门累计已筹集帐篷99581顶，发放67877顶。
　　地震发生后的前三天，由于道路拥堵，从全国各地驰援灾区的帐篷从雅安堵到了芦山，从芦山通往部分重震区乡镇部分道路垮塌，造成包括帐篷在内的各种救灾物资难以迅速运抵。23日，运送到各乡镇的帐篷开始陆续集中发放。
　　宝盛乡玉溪村的村民24日上午拿到第一批30顶帐篷，村支书高洪学说，随后还有500顶会运到。如果这两天都送到，基本可以保障全村村民和过路灾区群众的安置需求。龙门乡隆兴村、青龙场村都陆续领到了救灾帐篷。
　　芦山县民政局局长罗汉东说，截至25日上午，所有的帐篷基本都已按需求发放到各乡镇，从乡镇一级来看，基本上已不存在缺口。

［困难］下雨道路差 卡在最后一公里
　　住在210省道边的龙门乡古城村村民李本双25日终于等到了救灾帐篷，这时，距离地震发生已经过去了6天。
　　雅安市民政局副局长熊超说：“省上拨出的近7万顶救灾帐篷大部分已在安装，能保证随到随运，一小部分正在运往村组的路上。”
　　除了数量供不应求，当地的路况加上连日降雨导致运输更加困难，严重影响帐篷到位。据介绍，目前省市县民政、道路、交通等部门，正在尽最大努力，组织物资，随到随运，随到随发。灾区也正在发动群众、发动社会各界力量，采取大车运、小车载、人工抬等多种手段，芦山县委书记范继跃说，政府一定要打通“最后一公里”，把物资送到每一个村组，发放到“最后一个人”。［观察］
按照受灾情况 专人协调发放
　　设在雅安市雨城区的救灾物资调度中心，是从雅安市外进入灾区的大部分救援物资的第一站。运输车辆在初步登记后，分流到芦山、宝兴等地。同时，车辆司机会拿到一张救灾物资车辆通行证。司机可以凭这张通行证，选择到芦山县城或飞仙关的救灾物资接收点登记货物。
　　芦山县抗震救灾前线指挥部专门成立了由雅安市政府领导挂帅的救灾物资接收及资金保障组。下设综合协调、统计信息、救济物资接收发放、物资存放、捐赠资金、粮食发放、过渡安置政策落实、应急处突协调、预备等9个小组。
　　按照分工，救济物资接收发放组负责帐篷的接收和发放工作。这个近20人的团队，又分为接收、发放、运输协调和搬运协调四个小组，对物品的名称、数量、捐赠机构等都登记，再根据各乡镇上报汇总的需求情况，协调安排运送的目的地和车辆。
　　芦山县救灾物资接收及资金保障组组长漆家华介绍，按照受灾程度轻重、需求大小、运输车辆和道路状况等确定具体的发放方案。同时，发放组将为捐赠者开具收条。帐篷到达各乡镇政府后，由乡镇干部按照提前汇总的需求信息组织发放到各村，村委会再根据实际情况协商分配到各组各户的数量，驻点的解放军、村干部帮助村民，组织好帐篷的安装。
　　与政府这种集中调拨发放方式相比，目前一些机构和个人采取了更快捷的方式将物资直接运往各乡镇村。例如，总部位于深圳的金朝阳财富教育机构，有专人和政府部门对接，第一时间拿到去灾区的通行证，从运输到发放及时沟通，捐助的3000顶帐篷在23日就送达震中龙门乡。［监督］7个监督组奔赴灾区
　　近日，四川省纪委监察厅在地震当日向灾区派出一线指导督导组的基础上，又从有关部门抽调了精干力量，组成7个监督检查督导组，分赴救灾资金物资接收量较大的财政厅、民政厅、卫生厅和省红十字会等单位，以及雅安市雨城区、芦山县、宝兴县、天全县等地震灾区一线，驻点开展纪律作风监督和救灾款物管理使用情况监督检查。［现场］物资越来越充足
　　芦阳镇副镇长杨丽平负责镇上的物资保障，她每天都在镇政府与民政局之间来回跑。24日，杨丽平拿着物资协调组的条子来到发放组，排队等候了会儿，顺利地领到奶粉、棉被、大米等保障物资。“有些是从库房里运，有些是带着志愿者的车去镇上领。”杨丽平说。
　　芦阳小学的安置点属于芦阳镇的重要安置点。该安置点负责物资领取的杨娟告诉记者，这两天物资越来越充足，领取也越来越顺畅。不过偏远地区还有一些不顺畅。 据新华社