都江堰市纪委“千人评中层”结果出炉：环保局、发改局三科室排名末尾“上黑榜”
多人看“评官”
都江堰市某局副局长说：没有人能想到，原以为仅仅是走走形式的一项民意调查活动，会掀起轩然大波
都江堰纪委一位工作人员说：在操作过程中，甚至有半数被测评单位邀请纪委成为指导单位。为了避嫌，纪委无一例外地拒绝了所有邀请
再考核还是老样子该免职就免职
7月中旬以来，都江堰几个在老百姓评议活动中被打低分的部门日子非常不好过。不仅仅要被纪委提醒谈话，还要作出书面检讨，并在当地媒体上公开刊出。更为重要的是，还要向老百姓作出承诺，承诺兑不了现，再次被打低分的话，部门领导就将被免职。
这条几乎将整个都江堰市“炸开了锅”的重磅事件，究竟是由什么引发的？华西都市报记者通过连续4天的深入采访，与多名都江堰市官员以及当事人面对面，终于还原了这个被都江堰市民戏称为“百姓评官，百姓罢官”事件的始末。
“百姓评官”：29个职能部门54个科室参评
“没有人能想到，原以为仅仅是走走形式的一项民意调查活动，会在全市掀起轩然大波。”7月18日，在接受华西都市报采访时，都江堰市某局一副局长也非常感慨。
该副局长所说的活动就是都江堰市纪委所独创的“千人评中层”活动。
通过调查，华西都市报记者了解到：去年，都江堰市纪委不时接到模糊投诉，投诉一些具有审批权、执法权和管理权的科室工作人员吃、拿、卡、要，办事效率低下，服务态度不好等。由于投诉者有顾虑，不敢指出具体的单位。于是，都江堰市纪委萌发了“千人评中层”的想法。通过筛选，最终，确定都江堰市29个职能部门的54个中层科室或机构参与今年的“千人评中层”活动。
榜单出炉：三科室排名末尾上“黑榜”
都江堰市纪委副书记高晓阳告诉华西都市报记者，测评结果是7月16日公布的。一公布，就在都江堰引起了强烈反响。
在这份已经公而告之的榜单上，华西都市报记者发现：本次评议平均得分84.84分，得分超过85分的仅两个，占3.7%，得分在80分以下的有7个，占13%，最低分为67.7分。其中，卫生局行政审批科等排名前6，上了“红榜”。都江堰市环保局污染防治科、发改局投资科、发改局国家投资项目招标和评审中心等3个科室排名最后3名，上了“黑榜”。
提醒谈话：上黑榜部门公开检讨、承诺
“老百姓对官员的评议结果，我们原以为是差的就内部通报一下，改进了就算了。哪知道，这次会这么逗硬，那些上了‘黑榜’的官员日子的确是不好过了。”在采访中，参与打分的百姓评委对此下了个定义“动真格”。
都江堰纪委一位工作人员告诉华西都市报记者：在操作过程中，甚至有半数被测评单位邀请纪委成为指导单位。为了避嫌，也为了这次测评更加客观、公正，纪委成员无一例外地拒绝了所有邀请。结论发布前，不少被测评单位相继打探消息，也被拒绝。
7月17日，纪委正式发布了测评结论后，纪委相关领导电话不断。当天下午，有排名靠后的分管领导来到纪委，表达希望从轻处理、不要弄到媒体上公开承诺，或者变换一种处理方式的愿望。
“定下来的游戏规则，就必须执行，不能朝令夕改。”对于这样的评议结果，都江堰市纪委副书记高晓阳认为：以数据说话，比较客观，纪委尊重这些数据带来的结论。
高晓阳还透露：排名后3名的科室主要负责人都将被都江堰市纪委提醒谈话，并在当地媒体公开检讨。与此同时，排名后3名的科室还将向广大市民作出承诺。如果承诺没有兑现，年底排名仍然处在后3位且得分在80分以下，这3个科室的主要负责人按干部管理权限建议予以免职或调整工作岗位，取消年度评优评先资格。
与此同时，还将对该部门分管负责人进行训诫谈话，对该部门主要负责人进行提醒谈话。
对话“上黑榜”单位：
再考核还是老样子该免职就免职
截至7月20日，这项评议结果已经公布了几天了。被老百姓打低分，上了“黑榜”并将接受处罚的三个单位的干部对此事又有什么样的想法？华西都市报记者找到几名当事人。
都江堰发改局局长：评比结果是真实体现
在评议结果，发改局3个科室参与评议，就有两个科室均排名倒数2名和3名。对于在百姓评比中“上黑榜”，都江堰发改局又是怎么看待的？
华西都市报记者随机查看了近百份调查问卷，发现给发改局行政审批科和投资科的打分确实最低，不少调查对象为其4个考评维度均打20分。
对于这样的评议结果，发改局党组书记、局长吴忠贵表示“评比结果是真实的一种体现。”吴忠贵分析，发改局此次参与评议的科室主要是涉及到政府投资项目，和老百姓关系并不密切，但打分很低，或许与平时和群众的沟通不到位相关。
吴忠贵透露：如今，这两名科长的压力非常大。他已通知两位科长，如果年底考核结果还是老样子，该免职就免职。吴忠贵希望纪委在接下来的工作中，用暗访的方式来检阅发改局的工作。
环保局副局长：科室“上黑榜”不予评议
在评议中，都江堰市环保局污染防治科在这次评议中排名位于后三名。
华西都市报记者通过调查了解到，实际上，污染防治科的得分高于80分，并不低，是因为该科室有违纪案件发生，被一票否决，直接进入最后3名。
都江堰环保局一位副局长在接受采访时明确表示：认同评议结果，但违纪是个人行为，他不评议此事。
华西都市报记者席秦岭实习生邓雅薪摄影报道
