阿坝州公安局交警支队2010年公安道路交通安全管理工作纪实

  2008年以来，阿坝公安交警凤凰涅槃、浴火重生。一千个日日夜夜，顽强的阿坝公安交警从废墟上站起，救群众、战塌方、保畅通，用生命确保了生命线的畅通。

  服务灾后重建，阿坝公安交警也当仁不让，交通管制、隐患排查、畅通道路，他们用自己的行动，为灾区经济建设保驾护航，做人民群众忠诚卫士。

  编前语

  为灾后重建保驾护航做人民群众忠诚卫士

  “5·12”汶川特大地震，阿坝州伤痕累累。2010年，是地震灾区“三年重建任务两年基本完成”的目标年，阿坝州公安交警部门在各级党委、政府和州公安局党委、省厅交管局的坚强领导下，顶住压力、迎难而上、奋力拼搏，战胜重重艰难险阻，从地震的废墟上重生，认真组织开展了一系列道路交通安全保卫工作，努力为全州加速推动跨越式发展，实现长治久安营造出了良好的道路交通环境。

  2010年，全州共发生交通事故117起，死亡43人，受伤185人，直接经济损失9.7万元，同比分别下降35%、34.85%、25.4%、24.6%，取得了连续8年道路交通事故稳中有降的好成绩。

  保安全专项整治千方百计压事故

  今年，阿坝州道路交通事故预防工作考验多、困难大，特别是受冬季降温道路积冰积雪、春季及夏季道路实施灾后重建，以及泥石流等灾害的影响，全州道路路况差，安全隐患较多，车辆通行困难，极易发生交通事故。

  阿坝州公安交警首抓预防重特大道路交通事故的专项整治。先后组织开展了春运、城乡环境综合整治、客运车辆安全隐患整治大排查、百日安全生产活动、预防重特大道路交通事故专项整治、文明交通行动计划、严厉整治酒后驾驶专项行动、创建示范公路活动、校园周边环境专项整治活动、严厉打击冲关逃费专项整治、道路交通安全大整治、公路客运交通安全专项整治、机动车涉牌涉证违法行为专项整治、全省涉牌涉证违法行为专项整治区域联合行动、道路交通安全集中整治、三项重点交通违法行为专项整治等16项大型预防重特大道路交通事故的专项整治行动，累计出动警力4万余人次、警车1.5万余台次，投入测速仪、酒精测试仪等装备5千余台次，查处严重影响道路交通安全的违法行为21万余起，处罚违法人员24万余人次。

  阿坝州公安交警继续狠抓道路隐患排查，以改扩建道路、灾区道路为重点，累计排查出国省道危险路段47处、县乡村道危险路段217处，均已上报州、县安委会，并下达《道路交通安全监管意见书》217份。

  认真汲取了甘孜州“7·18”特大道路交通事故及省内发生的重特大道路交通事故教训，阿坝州公安交警将客运交通安全管理列为工作的重中之重，累计深入客运企业开展集中检查督导87次（个），督促州内岷江、九黄、九寨3大运业公司层层落实安全责任，客运企业回站例检、安全学习、出门检查、“五不出站”等规章制度进一步得到严格执行，客运车辆事故实现少发目标。

  与此同时，阿坝州公安交警狠抓道路交通安全教育。全州公安交警部门持续深入开展道路交通安全宣传工作，结合实施“文明交通行动计划”，累计开展专题宣传活动19次，向社会各界发放宣传资料24万余份、悬挂标语1531幅，张贴宣传挂图15000张，制作典型案例宣传展板365个，向社会各界群发路况提示信息40余万条，联系有关单位协调了210余块沿街LED显示设备，滚动播放交通安全宣传警示片、宣传标语，在州县广播电视台、阿坝政务网、阿坝电视图文频道等媒体定期播放道路交通安全宣传资料。

  支队还专门派出一辆流动宣传车，深入各县、乡镇、学校进行流动宣传，取得良好宣传效果。

  促保畅为灾后重建营造有序交通

  今年是地震灾区“三年重建任务两年基本完成”的最后一年，全州灾区灾后重建如火如荼开展，仅实施重建的国省县道就达21条，涉及全州13县和绝大多数国省县道。

  阿坝州公安交警首先认真实施交通管制。阿坝州交警支队先后下发了涉及道路交通管制的通知16次，创造性地提出了“单进双出”、“三天封闭施工两天通行”等管制办法，最大程度满足群众出行，最大程度满足道路施工需求；同时，还主动开通了多条绕行线路，在主要路口设置提示牌147个，提示过往车辆绕道有序行驶。

  阿坝州交警支队基本确保了汶马路“三改二”、川汶路等重点道路的畅通。反应迅速，措施有力，妥善处理了“5·30”国道213线汶川至茂县段汶川县雁门乡索桥村处山体塌方道路中断、“6·7”汶川、茂县、松潘、理县、黑水、卧龙等多县地因强降雨道路中断的突发情况。

  “8·13”泥石流灾害发生后，阿坝州各级公安交警赶赴一线，转移被困群众、管制灾区周边道路，发布路情，同时做好车辆疏导、远端分流、现场督导等工作，确保了人心稳定，秩序井然，做到了“道路抢通到哪里、公安交警就保障哪里”。

  青海玉树“4·14”抗震救灾、甘肃舟曲“8·8”特大地震灾害也牵动着阿坝交警的心。阿坝州交警支队除派出工作组赴玉树直接参与抗震救灾外，全州公安交警部门还积极行动，确保通往灾区道路畅通，同时组织了捐款活动。

  元旦、春节、清明、五一、端午等节假日来临，为缓堵保畅，阿坝州交警支队警力深入大队开展工作，大队警力向中队下沉，中队警力全部上路，最大限度把警力、装备摆上路面，发挥作用，确保节假日期间道路的安全畅通。全年全州公安交警部门共完成警卫开道任务4800余起。

  抓建设持续推进“三项建设”

  今年以来，阿坝州全州公安交警部门始终以抓好“三项建设”助推交通管理，注重“三项建设”成效转化为交管工作成果为工作思路，处理好信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设的齐头并进，共同发展，持续推进“三项建设”和三项重点工作。

  阿坝州公安交警部门不断完善设施设备，引导全警大培训。在硬件方面，改造升级了支队现有的视频会议系统，全州13个大队基本开通视频会议系统。在软实力方面，利用视频会议系统，通过以会代训的方式组织支队、各大队领导干部、业务骨干进行教育培训；认真组织参加总队举办的跟班培训，参训人员又将培训成效带到基层一线，提升了基层实战能力。

  阿坝州交警支队全面加强信息化建设，针对开年信息化建设全省排名靠后的情况，先后7次召开专题会议，安排部署信息化工作，并通过周点评、月通报、季排名等办法，主动向下加压；通过兑现奖励等办法，激励基层开展信息化建设的积极性；通过强化培训、配发装备等办法，解决基层信息化建设人员不够，装备差的问题。通过努力，支队信息化建设全省排名有所提升。

  自1月15日开始，一直到2月28日，阿坝州交警支队开展“大走访”爱民实践活动，积极帮助人民群众解决了一大批实际困难，了解掌握群众对公安交警工作的意见、建议，把各类涉及交警的不安定因素解决在事发之前，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

  抓服务车管工作贴近群众需要

  今年，阿坝州全州车管工作贴近群众需求，进一步落实和深化各项便民利民措施，切实履行车管部门源头管理职能，努力提升车管所规范化建设水平。

  车管业务方面，阿坝州交警部门共办理机动车上户15110台，检验车辆71400台次。目前阿坝州共有各类机动车120128辆（其中货车30532辆、客车41928辆、出租车817辆、私人摩托车45738辆）。

  驾管业务方面，阿坝州交警部门共办理驾驶证准考证明8251个，转正8525个，增驾553个，审验驾驶证21976个、补换证共15338个、注销281个、超分处理95个。

  阿坝州交警部门以强化机动车和驾驶员源头管理为重点，筑牢交通安全第一道防线。他们严把车辆检验关、车辆注册和检验合格标志核发关和报废机动车管理，严格驾驶员培训考试管理，坚决不让一辆手续不全车辆上牌，不让一辆

  上车检查盗抢嫌疑车辆入户，不让一辆不合格机动车上路行驶，不让一名不合格驾驶人领取驾驶证。与此同时，还全面加强了车管所建设。

  为更大程度“方便于民”，阿坝州交警大队建立和落实“值日警官制”，做到“三不下班”：不接待完最后一位办事群众不下班；不处理完当天受理的业务不下班；不办完群众急办的事不下班。还推出延伸服务窗口、预约服务、理论学习后当场考试、双休日考试、上门考试，各科目考试不及格当场补考一次等一系列便民、利民、惠民举措。

  阿坝州交警部门开展打击车管业务非法中介集中整治专项行动，先后组织开展两次打击车管业务非法中介集中整治专项行动，共掌握重点对象7人，留置盘查2人，提取笔录12份，清理整顿停业3家中介公司，涉及人员41名，6家车辆销售公司。

  华西都市报记者张运骄