老人免费乘公交被指挤占公共资源

  市民抱怨

  有的老人在早上坐公交车去晨练或郊游、到很远的超市买菜、送孙辈上学，下午下班高峰时又坐公交车回家。哪怕只有一两站的距离，就因为免费，老年人也宁可和年轻人挤一挤。

  政府调整

  爱心卡实行计次免费，除城市公共汽车运营高峰时段以外的时段，每年每卡可免费乘车730次。在高峰时段，采取每次刷卡计1.5次的措施调节“爱心卡”使用频率。

  观点争锋

  上班族赞成“限制‘爱心卡’高峰出行”，老年人则将这一方案理解为剥夺他们的乘车权利和自由。

  近日，昆明市交通运输局发布《关于调整老年人“爱心卡”使用方式的方案（征求意见稿）》，拟对老年人“公交爱心卡”实行计次免费使用以及在交通运营高峰时段的使用频率进行调节，并于本月24日下午举行了听证会。此前的2007年7月1日，昆明市开始推行60周岁以上的老年人免费乘坐市内公交的优惠政策，但随着城市道路交通资源和公交资源越来越捉襟见肘，社会对“爱心卡”的抱怨声也越来越多。

  “爱心卡”不设限成众矢之的

  昆明市推行“爱心卡”后没多久，反对的声音就开始出现在当地媒体上。一些市民抱怨说，自从免费乘坐以来，乘坐公交车的老年人陡增，有的老人在早上坐公交车去晨练或郊游、到很远的超市买菜、送孙辈上学，下午下班高峰时又坐公交车回家。哪怕只有一两站的距离，就因为免费，老年人也宁可和年轻人挤一挤。

  在当地网络论坛上，关于老年人错峰乘车或限制使用“爱心卡”的呼

  声也越来越大，甚至有人对使用“爱心卡”的老年人进行攻击和辱骂。媒体进行的民意调查中，几乎出现了“一边倒”的声音。

  根据昆明市交通运输局发布的数据，爱心卡的发卡量已由免费乘坐实行之初的26.6万张增至38.6万张，年平均增长率为15%；老年“爱心卡”的日均刷卡量也由最初的29万人次增加到41.5万人次，占总客运量的18.04%。

  拟限次免费和限制高峰时段用卡频率

  在昆明市交通运输局发布的方案征求意见稿中，调整后的爱心卡实行计次免费，除城市公共汽车运营高峰时段（上午7点至9点、下午5点至7点）以外的时段，每年每卡可免费乘车730次。在高峰时段，采取每次刷卡计

  1.5次的措施调节“爱心卡”使用频率。

  自方案征求意见开始，意见明显分为两派，上班族赞成“限制‘爱心卡’高峰出行”，老年人则将这一方案理解为剥夺他们的乘车权利和自由。相关部门人士则表示，方案并不是指责老年人造成了拥堵。“从昆明运力运量角度来说，基本能够承担起目前城市公交的需求，只是在高峰时段运力运量压力较大。这与老年人免费出行并没有直接的因果关系。这个方案只是在寻求一个调整高峰时段流量的方式。”

  有关部门解释说，之所以如此调整，一方面希望满足老年人刚性出行以及基本出行需求，另一方面希望倡导“爱心卡”的使用者合理安排出行时间，节约使用公交资源。

  听证会上，19人赞成对“爱心卡”使用方式进行调整，两人反对，两人态度不明确。

  听证会后，昆明市交通运输局表示，将在近日把结果上报至昆明市政府，并向社会公布。据《中国青年报》