日本政府24日晚召开内阁会议，商定2011财政年度预算案，准备提交国会审议。这份预算案总额为92.4116万亿日元（约合1.12万亿美元），创日本历史新高。其中，新发国债额连续第二年高于税收，被日本媒体描述为“异常状态仍在继续”。另据日本媒体当天报道，民主党党首、首相菅直人正考虑明年1月例行国会开幕前改组内阁，吸收在野党日本奋起党加入执政联盟。

  历史新高新发国债超税收

  日本内阁成员24日晚开会，就明年4月开始的2011财年预算案达成一致，定于明年1月递交国会审议。根据这份预算案，2011财年预算总额为92.4116万亿日元（1.12万亿美元），比2010财年增加0.1%，创日本历史新高。

  然而，考虑到明年税收总额不足预算总额的一半，中央政府需要大量借债填补财政资金缺口。预算案显示，明年新发国债总额为44.298万亿日元（5345.48亿美元），低于今年的44.303万亿日元（5346.08亿美元），但全国债券发行总额将达到169.59万亿日元（2.05万亿美元），为历史新高。这将是日本连续第二年出现新发国债规模超过税收的状况。按照日本共同通讯社的说法，“新发国债额高于税收的异常状态仍在继续”。

  “启迪”运动促北方四岛解决

  防卫相关经费为4.7752万亿日元（576.23亿美元），减幅0.3%，连续9年减少。不过，驻日美军整编经费增至1027亿日元（12.39亿美元），比2010财年增加118亿日元（1.42亿美元）。

  为实现驻冲绳县美国海军陆战队移师关岛，预算案里首次列入370亿日元（4.46亿美元）关岛基础设施建设费。日方负担的驻日美军驻留经费为1858亿日元（22.42亿美元）。预算案里列入20亿日元（2413万美元）“北方领土问题解决促进费”，比2010财年最初预算所涉费用增加9亿日元（1086万美元）。这笔费用将用于举办大规模“启迪”运动，以激发要求俄罗斯归还北方四岛（俄称南千岛群岛）的社会舆论。除建造潜艇等装备费用外，预算案里列入1亿日元（120.7万美元）陆海空自卫队联合训练

  费用，以加强离岛防卫。

  亟待整顿菅直人有意改组

  内阁批准这份预算案后，首相菅直人当晚告诉媒体记者：“我们起草了一份能够帮助日本社会摆脱（经济）停滞情绪的预算案。”但不少分析师质疑，菅直人没有兑现先前关于平衡财政预算的承诺。财务省公布的数据显示，到2011财年末，中央政府和地方政府欠债总额可能达到国内生产总值的1.84倍，居发达国家之首。

  另据《日本经济新闻》报道，菅直人上月和本月两次会晤日本奋起党共同党首之一、前财政大臣与谢野馨，游说对方联合执政，表示愿意提供内阁职位。民主党7月输掉参议院选举，日本再次出现朝野政党分别控制两院的“扭曲国会”。       均据新华社

  菅直人再会小泽促团结

  日本民主党党首、首相菅直人25日再次与民主党前干事长小泽一郎会谈，试图弥合党内因小泽拒绝就政治献金丑闻出席听证而引发的严重分歧。与20日在首相官邸与小泽一对一会谈不同，菅直人这次十分低调，选择在首都东京一家酒店闭门会谈。

  这次会谈由民主党最大支持者全日本民间工会连合会（全民劳联）牵线。这一工会组织大约10名成员参加这次会谈。