国土部有关负责人日前表示,2009年度数据表明,到该年12月底,全国闲置的700多宗、面积3000多公顷土地中,“政府原因”占了大头。而按现有政策规定,政府原因造成土地闲置原则上不予追究。(12月22日新华社) 新华社一评: 工业化、城镇化快速发展,使我国土地资源约束日益加剧。不从严管理土地开发利用,就无法保证发展的平衡和可持续。国家加大土地管理问责力度,正是基于确保土地资源得到依法、科学、合理、高效利用。从近年来发现的土地闲置问题来看,如果对闲置土地背后的政府行为不加管束,只要涉及“政府原因”便可不受处罚,土地管理问责便难以达到预期目标。 “政府原因”闲置土地情况复杂,涉及征地矛盾、规划调整、基础设施配套等,因此整齐划一地规定开工时间未必就好。但最起码要有能让人信服的说法,不能只是“政府原因”4个字。 国土资源部近日发出通知,明确要求派驻地方的国家土地督察局督促检查地方政府处置闲置土地。对因政府原因闲置土地问题,要求省级国土资源主管部门于2011年1月中旬前将尚未完成整改处置的市县和具体地块信息、闲置原因向社会公示。这无疑给各地政府又一次敲响了警钟,但愿半个月后被“公示”的地方能少一点。(王立彬) 华西都市报再评: 在所有传统理念中,“国家的人”永远都涵盖着某种特区。比如,在今年的一档电视访谈节目中,美女演员马苏言及他的男友——乒乓球国手孔令辉,直接说了一句:“他是国家的人,别把他往娱乐圈扯吧……” 这里,我们并不是要探讨这句话的是非,而是为了说明:如果你想拥有某方面的“免死金牌”,最好跟“国家的人”挂上点钩。 土地闲置的“政府原因”很难治理,归根结底就是因为国土资源部面对的障碍,其实都得算“国家的人”。众所周知,土地资源不可再生,如何科学、合理地高效利用之, 往往体现着政府的智慧。而现实里,“土地闲置”让整个中国头疼,尤其尴尬的是,众多原因中,铁的数据表明“政府原因”还占了大头。 令人欣慰的是,国土资源部已经开始启用重典,“要求省级国土资源主管部门于2011年1月中旬前将尚未完成整改处置的市县和具体地块信息、闲置原因向社会公示。”这标志着,在土地财政成为公开秘密的背景下,“王子犯法与庶民同罪”的时代,也许就要到来。 这与“醉驾入刑”消息传出后,有人为公务员叫屈,而受到舆论猛烈抨击的道理是一样的。一个标准意义上的法治社会,容不得任何一个死角。 (贾知若) |