北京治堵新政昨日公布，并于今日实行，北京多家4S店营业到今日零点应对抢购潮

  华西都市报特派记者李寰胡挺

  北京报道

  昨日下午3时，北京市人民政府召开新闻发布会，主题为“北京出台缓解交通拥堵的综合措施”。会场之外出现了一个插曲：北京大学教授冯长春受中央电视台邀请到演播室解说北京拥堵的问题，结果却被堵在西三环上，眼看直播时间已到，央视只好通过电话连线跟冯教授交流。

  说法

  “到了不得不治的关头”

  北京市政府副秘书长周正宇在发布会上说：“北京市交通形势日益严峻，急需果断采取措施应对和解决，缓解交通拥堵，方便市民出行。”

  据介绍，2010年12月，北京市机动车拥有量已达478万辆，而2005年底拥有量为258万辆，5年间猛增220万辆车。特别是2009年，北京机动车增加了51.5万辆，增长势头太猛，到了不得不治堵的关头。

  调查

  6成市民支持治堵方案

  从12月13日开始到19日，北京市政府面向社会征集意见，一周内有4000多份建议摆到了有关责任人案头。60%多的市民对北京市政府此前公布的方案表示支持和赞同。

  对比

  关键字：限牌每月限2万辆车上牌

  按照“缓堵方案”规定，北京市政府确定2011年度小客车总量为24万，平均每月两万辆机动车可上牌照，指标额度分别为个人占88%，营运小客车占2%，单位占10%。

  申请指标的单位和个人可直接在指定网站上填写申请表，提出申请，也可到各区县政府设定的对外办公窗口提出申请。单位和个人申请指标首先要提出申请，获取申请编码，其次经审核合格后，确认申请编码为有效编码，参加摇号，最后通过摇号方式获得。每月8号为当月申请指标截止日，每月26号公开摇号。

  新政今天实施已开发票按正常手续办理

  北京市政府对本次新政的实施可谓“快刀斩乱麻”，规定从今天起购买新车就要按照新规执行。

  发布会上提到，考虑到购车现状，已经开了发票，在23日前已经购买小客车的，还可以继续按正常的手续来办理。

  上下班高峰期外地车禁入五环内

  北京将继续实施“每周少开一天车”的尾号限行措施及黄标车限行规定。遇有恶劣天气、重大活动、重要节日等，将适时采取重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施。禁止非北京载客汽车早7时至9时、晚5时至8时进入五环以内。

  非北京户口者买车需连交5年社保

  今后想要在北京给机动车上牌，个人需满足三条件才有资格摇号，住所地在北京；名下没有北京市登记的小客车；持有效机动车驾驶证。

  从住所地划分，也只有五类人员才符合摇号的规定。北京市户籍人员；驻京部队（含武警警察部队）现役军人；在京居住的港澳台人员和外国人；持北京市工作居住证的人员；持北京市暂住证且连续5年以上在北京缴纳社保和个税人员。

  关键字：停车二三类地区降低停车费

  “缓堵方案”对北京市非居住区

  停车价格有所调整，二环路（含）及CBD商业区、燕沙地区、中关村西区、翠微商业区等被称为“一类地区”，占路和露天停车标准为每小时10元和每小时8元，地下停车收费标准为每小时6元。

  二类地区占道收费由每小时7元降至为每小时6元，三类地区由原方案每小时3元降至为每小时两元。

  15分钟为最小计价单位

  停车收费计时单位由原来半小时调整为15分钟，“通过这些措施来提高老百姓办事的效率，让老百姓少交一点停车费。”相关负责人称。

  另外，居民把机动车停放在小区周边道路上可享受优惠政策，按照居住区停车标准收费每小时1元，这和夜间停车价格基本一致。从2011年4月1日起正式实施新标准。

  关键词：释疑限牌是否有法律依据？

  北京市法制办副主任王荣梅说，合理规划城市的道路交通发展是政府必须履行的责任。在北京市城市总体规划中也已明确到2020年北京市机动车的数量是达到500万辆的交通发

  展指标，依法批准的城乡规划是进行城市建设和城市管理的依据。

  治堵为何成绩不明显？

  北京市政府副秘书长周正宇说，1998年北京市政府提出了两大治理目标，一个是大气环境质量，还有一个是交通拥堵。

  关于交通治理，由于机动车拥有量不断增加，导致“交通拥堵”的曲线在不断变化，尽管采取了很多措施，但依旧不能像治理大气污染那样卓有成效。

  关键词：观点

  西南交大建筑学院院长沈中伟：

  限牌仅是“缓堵”措施之一

  对北京出台的“缓堵”举措，西南交通大学建筑学院院长沈中伟认为，控制机动车数量肯定能够从一定程度上缓解当前交通压力，但这仅是缓堵措施之一；同时，政府管理部门应该认识到这项规定是不得已而为之的办法，不可能根本解决拥堵问题。想要“根治”拥堵问题，最有效的办法是政府管理部门提供完善的、优质的公共交通体系，让出行市民乘坐公共交通比自驾车更方便。