中国人民银行行长周小川昨日表示，在十二五期间，利率市场化将有明显进展。这是他在当日举行的《2011财经年会》上作出上述表示的。对于放开利率市场化，周小川提出了八点意见。他指出，划定范围、提供激励、自律发展，是实现利率市场化的重要条件。同时，周小川昨日利率言论，也让加息疑云再度升温。

  关于利率

  5年内将有明显进展

  周小川表示，目前在利率市场化方面我国已经取得了一些进展，包括放开外币存贷款利率，扩大企业贷款定价权，企业债和商业票据全部市场定价，扩大住房抵押贷款的浮动范围等。

  同时，周小川指出，利率市场化在十二五期间可能取得重大进展。希望能在划定范围、提供激励的基础上有步骤、有规划、坚定不移推进市场化。所谓划定范围，是指允许利率市场化在一些机构中率先进行，这些机构具有财务硬约束，需要达到宏观审慎性监管标准，包括资本充足率、系统重要性机构标准、资本质量等。

  此外，周小川还对“十二五”期间利率市场化的路径提出了几点建议，包括要通过公平正当的竞争，有历史遗留问题没有解决的机构要被排除在外。同时，原则上不应存在银行产品过分的交叉补贴，即不能在某一领域市场化，但在另一领域对价格补贴。此外，还应该放开存贷款替代产品的定价权。

  ▲利率市场化在十二五期间可能取得重大进展。希望能在划定范围、提供激励的基础上有步骤、有规划、坚定不移推进市场化

  关于加息

  面临两难选择

  中央经济工作会议特别提出，要把稳定价格总水平放在更加突出的位置。这也将是明年实施的稳健货币政策所肩负的一项重要使命。11月份CPI同比增速达到5.1%，创下28月新高。但央行上周五仅采取了提高存款准备金率的方式收缩流动性，没有加息，但昨日，周小川利率市场化论调，让人对加息疑云再度升温。

  周小川在日前接受媒体采访时表示，加息工具与其他工具一样，存在两难选择。他指出，多数央行的政策工具，都存在两难，要想让少数几项货币政策的工具，满足所有不同利益群体的要求，是很困难的。

  近阶段中国物价水平节节攀升，其中一个主要原因就是流动性相当宽松。周小川曾表示，若因贸易顺差或外商直接投资增长导致流动性增加，则需上调存款准备金率加大对冲力度。

  业内分析认为，央行慎用价格型调控工具的理由很多，一方面加息将大幅增加地方政府负担，抑制地方政府投资热情；另一方面加息将增加居民还贷压力，抑制消费。但如果不加息，又不能对通胀起到很好的抑制作用。因此，12月CPI走势将成为关键，如果12月CPI暂缓上行，将在很大程度上减轻央

  行加息负担。

  华西都市报记者屈咏梅