“在调控政策“组合拳”的影响下，上半年全国房地产用地供应出现价跌量增的情况。国土资源部强调，下半年应保持现有房地产调控政策的持续性和稳定性，确保实现调控目标。

  上半年住宅用地供应增112.5%

  7月27日，国土资源部下属中国土地矿产法律事务中心公布的报告显示，第二季度土地出让平均价款为948元/平方米，环比下跌9.8%。其中，普通商品住房用地出让平均价款环比下跌10.6%。

  据统计，上半年全国31个省区市土地供应总量为17.9万公顷，同比增加65.1%。“上半年土地供应量充足，全国31个省区市房地产开发用地供应量同比增加98.4%，其中商服用地、住宅用地供应量同比分别增长64.1%和112.5%。”报告指出，

  在住宅用地中，保障性住房用地（经济适用住房用地、廉租住房用地）供应量同比增加99.2%，保障房用地供应量明显增加。从36个重点城市供地情况看，上半年房地产用地供应量同比增加的城市有30个，保障性住房用地供应量同比增加的城市有28个。

  报告认为，随着房地产调控新政的出台，房屋销量开始下降，市场观望气氛转浓，房企拿地热情明显降低，市场竞争强度有所回落，一些城市开始出现流标（流拍）现象。报告称，从上半年的监测分析情况看，房地产市场宏观调控政策“组合拳”，已经发挥了重要作用。

  下半年将保持政策持续性稳定性

  地价走低自然将影响地方政府的土地财政收入。浙江省省长吕祖善26日表示，目前房地产成交量明显下降，相关税收也将减少，房地产市场形势变化对地方财政收支平衡的影响正在显现。阳光100常务副总裁范小冲表示，今年楼市调控以来，目前影响最大的不是房子，价格真正下跌的是土地，而土地跌价是地方政府无法承受的。他认为，地价下跌不仅影响地方政府的土地收入，更影响到地方的融资平台。

  尽管如此，国土部报告仍然建议，要保持现有房地产调控政策的持续性和稳定性，确保实现调控目标。报告认为，现阶段宏观经济复苏基础不稳，加之通货膨胀和人民币升值预期的存在，引发了社会各界对经济复苏和房地产调控持续性的担忧。“因此，在本轮房地产市场调控中，相关部门一是要继续采取有力措施，促进民生用地供应计划切实‘落地’，保障民生用地供应。二是要在保持政策持续性、稳定性的基础上，提高针对性和灵活性，避免政策起伏过大，确保调控效果实现。”报告称。

  据《上海证券报》《第一财经日报》