早在7月1日，《旅游投诉处理办法》正式出台施行之前，我省就从源头抓起，严格规范全省旅行社行业的经营行为，而《旅游投诉管理办法》的施行，更是为保护游客权益不受侵害撑起了保护伞。新的《旅行社管理条例》颁布施行以来，省旅游执法总队就已对旅行社合同明细进行了细致化的管理和规范。

  “首先，在游客与旅行社签订合同时，明确规定了必须将旅行途中的购物场所、购物点停留时间、游览景点等明确罗列，告知游客。”省旅游执法总队副总队长杨铭告诉记者，旅行社的合同一旦缺项就是违规，游客就可以投诉。“只有事先约定好，并用法律法规来保护，游客的合法权益才能得到真正的保障。”

  杨铭坦言，也曾发现过一些旅行社以降低服务质量，损害游客利益来谋取利益的行为。合同上，不少条款都模糊化处理，只说要去购物店，至于几处、停留多少时间，都没有明确表现，这就给了导游钻空子的机会——尽量延长购物时间，减少景点游览时间，而这，也就成为了游客投诉最多的违规行为。

  但新的《旅行社管理条例》规定，旅行社统一安排的游览项目的具体内容及时间，旅游者自由活动的时间和次数，旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称，以及需要旅游者另行付费的游览项目及价格等事项都需要明确。“合同签订规范后，可以避免违规操作，这对游客和旅行社的长足发展都是有利的。”杨铭说，《旅游投诉处理办法》能对《条例》规定的实施起到保障作用，这样一来，两大法规相辅相成，互相配合，加上省旅游局实施打击“零负团费”的绿盾行动，定然要违规行为无处藏身，切实保护游客合法权益，促进旅游市场健康地向前发展。

  记者陈亚琴