记者18日从陕西省人民政府了解到，陕西省韩城市一煤矿17日晚发生矿难，目前已造成28名矿工遇难。

  17日20时10分左右，陕西省韩城市桑树坪镇小南沟煤矿发生一起矿难，造成井下工作的28名矿工全部遇难。至18日早6时30分，已有5名矿工遗体升井，其余遇难矿工遗体正在组织升井当中。目前，事发地陕西省韩城市（县级）已对全市煤矿进行停产整顿。事故煤矿矿主已被控制。

  事故发生后，韩城市启动了应急预案，成立了事故抢险领导小组，并制定了抢险方案，及时开展现场救援。事发当晚，韩城市已经责令全市煤矿停产整顿，并安排了煤炭局领导和驻矿员包联煤矿检查制度，确保看死盯牢。目前，韩城已在全市各行业开展安全生产大检查。

  国家安监总局：部分矿工没有携带自救仪器

  国家煤矿安全监察局副局长兼总工程师王树鹤在现场分析说，按照煤矿安全生产规程规定，进入矿井工作的矿工，应携带自救仪器后方可进行生产操作，这能在第一时间起到火灾事故应急救援作用，但小南沟煤矿遇难矿工中，至少有部分人没有携带自救仪器。

  国家安监总局矿山救援指挥中心副主任孟斌成表示，按照煤矿安全生产规程，一个矿井至少应有两个出口，以备发生事故时应急逃生所用。但小南沟煤矿虽然对外宣称有两个出口，但一个出口为立井出口，且没有逃生扶梯，在发生矿难时，根本起不到应急逃生的作用。

  王树鹤还指出，国家明令禁止在煤矿整合期间边建设边生产，但小南沟煤矿却在尚未取得煤炭生产许可证、安全生产许可证的情况下进行生产。

  另外，这次矿难还存在事故上报不及时的问题。

  据新华社