开栏语
四川省第十一届运动会即将在自贡开幕，这也是灾区人展现自己精神风貌的一个大舞台，值得期待，值得关注。但我们更关注的是省运会的背后，比如场馆，场馆建设风格是否引进了新技术、新材料，是否引进了环保理念？场馆设计与建设，是否借鉴了奥运？其中的设计者和建设者，是否参加过奥运场馆设计与建设？它是否会给自贡带来财富和商机，对地方经济、文化，对整个城市的提升会形成怎样的影响？
今天，我们用不同于过去，不同于竞技的角度来看省运带来的变化与发展，推出一组“省运新视角”系列报道。
四川省第十一届运动会为期一个月的排球赛事，昨日在自贡市荣县新城体育中心擂响战鼓。
占地101亩，总投资上亿元的荣县新城体育中心，创下历届省运会一种全新运作模式——政府不投一分钱，民营资本首次介入重大体育赛事，且创下多赢格局的佳话。
殊不知，神话背后的支撑，是当代企业家对财富的全新解读——财富来源于社会，理当回报社会。
自贡
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创意来源：体育迷企业家灵光一闪
47岁的李金玉是荣县星河房地产开发公司老总，出身贫寒，自幼酷爱体育赛事。
“财富来源于社会，理应回报社会”的理念，是李金玉有别其他人对财富价值的解读。
从供销社、协警员等普通岗位下海经商搞房地产开发的李金玉，2006年以时价每亩20万元的价格，拍得荣县公安局、荣县人民医院背后一块90亩的荒坡地。
2008年“5·12”汶川大地震后，自贡市已取得省第十一届运动会承办权，荣县赛区新场馆将承办省运会排球比赛一事，很快在社会上传开。
按政府规划，李金玉所拍90亩土地的荒山坡，是县政府所征用于因地制宜的县城绿化工程。
同时，由政府计划用巨资投资新建的省运会荣县赛区体育场馆，正在物色最佳场地。
如果能将政府用于绿化的那片小山丘，建个承办省运会的现代化比赛场馆，对一个片区的地产开发，究竟有多大增值空间和拉动力？
无经可取的体育迷李金玉，灵光一闪，一个大胆的设想令他怦然心动——民间资本介入政府公益体育赛事。省运会史无前例的运作模式，从此诞生！
“这种模式好得很，为何不尝试？”接到县文体旅游局的汇报，荣县
县委、县政府领导当即拍板：高规格高标准地干。
纪委调查：上亿政府工程为何不招标
2009年4月，荣县政府与李金玉的房地产开发公司，未经公示签订下荣县体育中心承建协议。
按双方约定，体育中心101亩土地，由政府直接划拨承建；政府不直接投入一分钱的前提下，由荣县星河房地产开发公司捐资4795万元（不足新增资金由企业承担），新建荣县体育中心——一个能容纳5000名观众的标准田径场，一个能容纳2000余观众的室内体育馆，两个室外篮球场和网球场，5个羽毛球场，一个休闲广场和群众文化活动中心；其所有权、使用权和管理权，归政府所有。
作为投资回报，荣县政府给予的优惠政策是：体育场边星河公司90余亩开发土地，1700余万元的配套费、规费等相关费用，算作政府投资；体育场周围尚未出售的70余亩土地，政府以30万一亩（当时市场价每亩约60万元）的优惠价，回报给投资企业统一开发。
“当时我们的最初成本预算是，荣县体育中心的总投入为6500万元。没想到，后来大大超资，总投资上亿元。”
按李金玉最初的如意算盘，6500万元总投资的组成为：政府免收1700万配套费和规费算，新征70余亩土地以市场价优惠总额约2100万元，加上2006年所拍90余亩土地263余万平米楼盘，比周边楼盘每平米增值100元，基本可持平。
“财富对个人而言，到了一定量后，无非只是数字概念。”然而，出乎李金玉的意料，体育中心的总投资，以上亿元的规模远远超出最初预算。“仅荣县体育馆便超标上千万元，用省体育局官员的话说，全运会的室内比赛场馆，也不过如此。”
“政府工程为何不招投标？”省纪委接到投诉前往荣县调查时，李金玉一句话道明真相：荣县体育中心项目，比如某机关单位，你出地皮分钱不投入，由一家民营企业全资出钱帮你修建办公大楼。大楼修好后，其产权、经营、管理权全归你，需不需要招标？可能没有哪家企业愿来竞标吧！
皆大欢喜：分钱不出国有资产净增一个亿
最初预算6500万元的荣县体育中心，最终投资上亿元，谁是最大赢家与输家？“荣县体育中心模式，政府、企业和市民，全部得利，没有输家。”李金玉坦言：“最大的赢家是荣县老百姓。”
3000多万元的资金缺口，何为没有输家？缘由李金玉对财富的不同解读。“我投了上亿资金，就商人而言没赚钱，不值！但换种思维，荣县老百姓赚了一个集休闲、娱乐和全民健身的好场所，荣县政府从中赚了上亿国有资产的增值。”
一分投入一分回报。比预期计划超额投资的李金玉，同样得到相应回报。仅土地增值和房价上涨因素，李金玉也是受益方。“我的楼盘从中受益，与体育中心有关，也与市场综合因素密不可分。” 文/图记者杨元禄
