开发商不顾国家文物局要求照拆不误;总经理系镇江市建设局副局长
别人不敢动的文物,镇江的建设局副局长却用推土机推掉。他想要创造历史,但是却毁掉了一段历史。
一边是大片的宋元时期的古代粮仓,如果保留到今天,它的历史价值,考古价值都不言自明;而另外一边是正在建设当中的高尚、现代商务居住社区,本来这二者孰轻孰重是一个没有悬念的问题,但是在江苏镇江却出现了截然不同的答案。
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文物遗址入围全国十大考古发现
目前,江苏镇江的如意江南社区正在翘首以盼下个月的开盘,据说700多套房已有上千人登记,但这个高尚现代商务居住社区对于许多学者来说却是痛心疾首。这里是历史上京杭大运河与长江的交汇处,并坐落着古代13座古代遗留下来的大型粮仓,而如意江南就建在这片遗址上。
南京博物院考古所所长林留根介绍,在1794公里长的中国大运河上,就没有发现这种像镇江宋元时期的粮仓遗址,所以该遗址对大运河申报世界文化遗产非常重要,是见证大运河历史作用的最重要的一个遗址。
去年,南京市博物院和镇江市博物馆发现了宋元粮仓,元代石拱桥、明清驿站和衙署,这也是镇江作为运河漕运枢纽的实证,该项目也因此入围了2009年度全国十大考古新发现。
林留根说,“2009年10月,我们亲自到现场,当时就说这遗址非常重要,那时候粮仓还没有完全发现,就发现元代的石拱桥,还有明清时候的运河。”
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建设局副局长担任开发商总经理
考古学者的兴奋劲还没过,去年12月的一个夜晚,林留根接到了镇江大运河考古现场的同行打来的电话。
林留根说:“有些考古队员偷偷给我打电话,说林所长你要赶紧来,这个地方我们顶不住了,工作没做完,他们直接就进场了,把考古挖掘现场挖掉了,填掉了,毁掉了。他们把整个建筑区域拦起来,考古人员进不去。镇江市文管会的同志去执法时,他们用大型机械拆,很猖狂、嚣张。”
林留根介绍,这个遗址面积很大,加起来有13个粮仓,楼盘就建在遗址上面,把粮仓都毁了。“遗址损失是没法估量的,他们说现在这个小区投资了40个亿,实际上毁灭掉的不只40个亿,可能是100亿、200亿,而且镇江再也没有这个东西了”。
如意江南的开发商是镇江市城市投资公司,其总经理祝瑞洪正是镇江市建设局副局长,接受采访时,他用颠覆性来形容这次空前绝后的城市改造。35栋高层住宅,每户都拥有一个地下车位,
80多部自动扶手电梯,将地上、地下联为一体,而连接之间,人和汽车各行其道,孩子可以自由穿梭。
林留根介绍,一个元代的石拱桥保下来了,但是粮仓可能会跑到楼盘的地下室去了。“现在工地上已把这个粮仓基本上全部都毁了,大型的机械在进行施工,大运河主河道也被全部铲掉了”。
C
国家文物局发函开发商仍照拆不误
林留根说,当时发现这个遗址时,镇江政府就给文化局下命令,文化局给博物馆下命令,博物馆给考古队下命令,说不能把这个情况向外面通报,他们如果对外面透露一点消息就会被开除。
事实上,镇江不仅没有事先取得当地文物考古部门的许可,而且接连闯过国家与省级两道文物部门的关卡。今年1月8号,国家文物局正式发函提出保护要求,1月23号,国家文物局文物保护司司长会同林留根在内的省文物局专家,一同赶赴现场,要求整体保护,当晚双方就坐下来开了一次座谈会。
林留根介绍,参与座谈的有镇江一名副市长、文化局局长、文管会主任,还有城投公司老总。会上开发商表示,专家提的意见是对的,回去一定赶紧做规划,之后再施工。
然而座谈会过去仅10天,施工单位就开始在遗址上打桩,江苏省文物局3月份再次召开专题会议,可开发商仍旧是一边答应,一边照拆不误。
□深度调查
尴尬1:
开发商钻法律的空子
主持人:我们看到该项目拆的过程相当彻底,也相当快,他们在抢什么时间?
王锡锌(央视特约评论员):如果该遗址真的入选了2009年中国十大考古发现,那意味着可能需要保护,高尚小区就得让路了。因此从策略上来说,当地之所以拆得这么快,拆得这么彻底,就是想不让它成为真正的文物。
主持人:像这样的情况,适于用什么样的法律条款来进行处罚?
王锡锌:国家文物保护法明确规定,如果故意破坏文物构成犯罪的,将依法追究刑事责任,处3年以下有期徒刑或拘役,如果情节严重的处3年以上,10年以下的有期徒刑。开发商可能想到,如果说真成了文物,那可能就动不了了,所以先拆了,钻了法律的空子。
尴尬2:
文物部门没有执法权
记者:如果说地方政府有利益在的话,那文物部门为什么也不管?
徐苹芳(国家文物局考古专家组成员):因为文物部门是归局长,归市长管的,他怎么能管呢?根本没有发言权。镇江给文物部门下令,不许把消息给透露出去,否则撤你的职,那他肯定毫无办法保护遗址。《文物法》有管理办法,但文物部门本身没有执法权,它只有监督、督查权。第二,文物部门没有财政权,文物保护经费都在地方,地方能听你的吗?不可能。
□有一说一
《阿凡达》的强权再现
王锡锌(央视特约评论员):这样的场景就像《阿凡达》,只不过这一次被强拆的是一个具有上千年历史的,用考古界专家的话来说,对中国考古文物具有重大意义、重大价值的文物。负责拆除的开发商很强势,是镇江的建设局副局长,别人不敢动的文物,他却可以用推土机推掉,我想这就是当地政府的强权。这个强权背后有一个新的规划,他想要创造历史,但是却毁掉了一段历史。 据央视《新闻1+1》