国土部总规划师胡存智日前公开指出，对于已出让的土地，竞买土地保证金不低于出让最低价30%。较此前国土部“19号文”中要求的最低20%的标准再提一成。业内人士认为，此举对地产商资金链将是不小的考验。

  国土资源部总规划师胡存智在日前召开的2010房地产夏季峰会上指出，国土资源部将严格规范土地出让制度，对于已出让的土地，土地出让价不低于当地基准地价70%，保证金不低于出让最低价30%。

  这与距离今年3月国土部出台的《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（“19号文”）中规定“竞买保证金不得低于出让最低价的20%”的规定仅仅相隔3个月。

  出让金门槛酝酿再提高

  业内人士认为，此举显示国土资源部运用土地政策调控楼市的决心，对地产商资金链也是一个不小的考验。

  “政策已从调控需求到收紧开发商贷款的路径逐渐展开，再度增加开发商的资金链压力。”多位地产专家认为，再提高10%的土地出让金，表明土地市场将作进一步调控。

  3月中旬，国土部下发的“19号文”规定：开发商交付的土地出让金不得低于出让价的20%。“土地出让成交后，必须在10个工作日内签订出让合同，1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款。”

  一些业界人士认为，3个月过去了，国土部的土地出让金门槛仍在酝酿进一步提升。

  国土资源部的目标明确，意在控制目前市场上开发商的“囤地”、“炒地”行为。通过提高土地出让金门槛，严格监管土地出让制度等一系列措施，有效地遏制开发商的非理性行为、调控过快上涨的房价。

  追缴拖欠土地出让金

  记者采访获悉，国土部于6月展开土地违法清查风暴，要求地方严

  格处理拖欠土地出让金行为。

  此外，国土部正在严打假土地数据。“国土部已于6月26日派出15个工作组赶赴30个省份实地核查，确保上报数据的真实准确。”国土部一位官员说，这是国土部首次将检查面覆盖全国。

  在严厉的土地政策调控下，5月全国土地成交比例呈下滑趋势。数据显示，5月全国70个重点城市住宅用地成交188宗，环比减少14%，同比减少11%；成交土地面积1347万平方米，环比减少13%，同比增加11%。

  开发商拿地难度加大

  房地产营销专家谢逸枫认为，国土部把土地出让金再提10%，主要是考虑到土地空置严重、地价上涨过快。

  尽管楼市调控当前，开发商面临销售困难的局面，但仍有不少房企拿地的速度没有减慢。他指出，房企拿地储备过多，可能会导致炒地等现象。

  地产人士表示，提高开发商的拿地难度可加快它们对已有地块动工的时间。这样一来可以增加土地市场供应，达到稳定楼价的作用。

  “开发商的资金压力将增大，尤其是现在楼市不好卖的时候。只有通过加大降价促销的手段才能回笼资金，以维持后续的开发和正常的再拿地计划。因此，土地出让金标准的提高，可能会加速楼价下滑的速度。”天河某楼盘营销总监认为。

  不过，胡存智在接受媒体采访时表示，目前土地市场只是进入了一个相对平稳的阶段，地价目前尚无降价的可能。胡存智坦言，目前市场仍然有着旺盛的土地需求。

  据《华夏时报》《信息时报》

  各地

  南京半年三发“收地令”开发商3亿定金被没收

  7月2日，南京市国土局发布了今年第三号“收地令”，2007年底成交的一幅仙林地块因长期欠缴土地出让金，被收回土地使用权，并没收开发商缴纳的1.065亿元定金。今年2月和3月，南京分别收回了仙林与宁南的两幅地块，没收定金2.46亿。

  2007年12月6日，南京市国土局推出了4幅仙林住宅用地，其中由招商地产和香港九龙仓联手拿到的“地王”，已经于今年2月份被南京市国土局“强制收回”，另外一幅编号为“2007G83”的用地引来了5家开发商的竞拍，荣盛置业以7.1亿元的价格拿下这幅地，折算楼面地价为每平方米5566元。

  在今年5月江苏省国土厅下发的13宗“被督办”土地中，南京唯一被挂牌的地块为“仙林新区仙林湖

  以西、仙林大道以北C2地块”，拿地的开发商正是南京荣盛置业有限公司，因土地出让金长期未付清，限期在6月15日前必须处理。

  前天，南京市国土局的网站上挂出了该地块的处理结果，公告称，“南京荣盛置业有限公司于2007年12月6日以7.1亿竞得NO.2007G83地块的使用权，按出让合同约定，该公司应于2008年6月17日前交清全部成交价款。但是，该公司仅缴纳总额的40%计2.84亿元，剩余4.26亿元长期拖欠，已构成严重违约。”南京市国土部门给出的处理结果为：解除该公司这一地块的土地出让合同，1.065亿元定金不予退还。

  半年以来，南京市国土局已经收回了三幅地块，白白赚了3亿多的没收金。     据《扬子晚报》

  上海二手房连涨15个月后首次回落

  上海二手房指数办公室1日发布报告称，6月上海二手房价格指数为2565点，较上月下跌17点，环比下跌0.68％。这是上海二手房价格指数自2009年3月以来历经15个月上升后首次回落。

  在新增挂牌量不断递增与销售量持续下降的交叉作用下，市场无法继续支撑价格高位盘整，致使上海房价出现不同程度下降。

  上海二手房指数办公室认为，

  楼市调控新政策满两个月后，买卖双方观望情绪愈发浓厚，且价格走势差距拉大，下行通道已经确立。

  在上一轮即2008年的调控中，上海二手房指数在历经22个月上涨后，于当年4月首次出现下跌，随后连续下跌7个月后反弹，一路高涨至今年5月。从当前的市场氛围和决策层调控的强硬之势来看，成交量持续萎缩成必然，房价反弹难以预测。     据《东方早报》

  声音

  任志强：现在应买房而不是地产股

  华远地产董事长任志强昨日在21世纪博鳌房地产论坛上表示，按他的理解，一些去年上涨过快的城市房价已经出现下降，国家调控的目标已经实现。谈到当下的投资取向时，他表示，现在会去买房子而不是买地产股。

  任志强表示，5月前12个上涨过快的城市都已经出现环比负增长，也就是房价下降，如果政府只是希望房价不要过快上涨，已经达到了目的。

  他同时表示，政府此番通过行政手段调控的目的很明确，就是降房价，建议开发商理性适应

  宏观调控，尽早降价，否则政府能出台更加严厉的打压政策。

  对于最近的房产税传闻，任志强表示，如果收房产税，应该是将原有的土地出让金、土地使用费等各环节的税取消，然后用房产税进行替代，而现在许多说法都是说新增，这将增加老百姓的负担。

  如果有一笔钱在手，现在该买房子还是买地产股呢？他表示，现在应该买房子，本来应该买reits，每年固定收益，但中国还没有。而股市也是非市场化程度很高。地产虽然也受调控影响，但在土地进入市场后的操作是市场化的。

  聂梅生：调控第一步目标已经达到

  全国工商联房地产商会会长聂梅生在论坛上表示，此轮房地产调控并不完全是冲着房价本身去的，而是高房价背后的种种风险。她认为，房价过快上涨一定会刺激投机炒房，造成泡沫，其结果就是带来金融风险。

  聂梅生称，去年土地和房地产的税收对中国税收的贡献率超过了35%。房地产在经济中的比重比较高，因此投资结构失衡，对其他的产业就会形成挤出效应，因此要使房地产适当地退出，调整结构。

  对于楼市调控政策的效果，

  她认为，遏制部分城市房价过快上涨的效果是显现的，第一步的目标已经达到了，而且房价已经松动了。第二，控制开发商投机性购房资金，降低了供需双方的杠杆力，对开发商贷款和房贷收紧，已经使房贷杠杆从去年的10倍快速地下降到5倍以下，开发商的流动性和购买行为大幅度下降，这是非常有效的。

  她认为，房产税是大势所趋，从长期来看应该在持有环节征税，目前的关键是理清土地出让金与房产税的关系。

  赵晓：“钟摆式”调控不会再出现

  经济学家赵晓表示，中国经济三十年会有大的变局，但中国房地产业还有长远发展。

  他说，这一次中国不会再出现房地产“钟摆式”调控。“我认为政府不会像过去那样搞钟摆式的调

  控，经济出现问题，政府就开始打压房地产，经济受到威胁，政府就刺激房地产，这就是钟摆式的调控，但这一轮调控不会再出现这种情况。”

  宗禾

  调查二季度六成人坚信房价会下跌

  中国房地产指数研究院新公布的《2010年第二季度购房者消费调查研究》显示，在国家采取一系列房地产调控措施背景下，购房者观望心理严重。六成人坚信房价会下跌。

  该研究对购房者心理的十余项参数进行了调查，结果显示，在二季度，购房者对国家实行平抑房价的调控政策信心明显增强。认为房价会小幅下降的购房者占比居首，为39.2%，认为房价会大幅下降的购房者占19.8%，两项共占约六成。

  但购房者需求不同，对房价走势的预测也不同：比如投资性需求的购房者对房价走势的预测相对

  比较乐观，而刚性和改善性需求的购房者更加倾向于认为房价会有较大幅度松动。也就是大家常说的“炒房者乐观、自住者观望”。

  此外，多数购房者表示，70平方米至89平方米的两室一厅住宅仍然是最理想的购买房型。

  中国房地产指数研究院华北分院总经理蒋云峰表示，该研究虽然主要在北京进行，但对于国内各大一线城市具有很强的代表性。从研究结果看，购房者表现出四个明显的心理特点，一是对调控政策有信心，二是对平抑房价有信心，三是市场观望的气氛浓，还有一个就是大家认为目前房价仍然偏高。   据新华社