□郭之纯（河北公务员）

  上访的故事无奇不有，《法制周末》所报道的一则堪称奇上加奇：从2008年至今，湖北省高级人民法院门口，多次出现一名穿着法官服、手举“冤”字牌的上访者。据悉，此人确是湖北孝感中院的一名法官。

  应该说，这位法官和绝大多数上访者一样，对法治是抱有坚定信仰的。但其对基层的法律执行水平，又是不放心的。这一问题，是当下中国法治建设所面临的一个难题。

  中国社会十分庞大，人口众多，高层级的法律资源是有限的，所以除非特别疑难或重大案件，一般都采用最基本的法律手段，解决于基层。从这一方面看，每一级法律机构都应是可信任、被信任的。如果基层法律机构不可信任或不被信任，后果将很严重。因为当人们凡事都要通过上访寻求更高级别的解决时，这既是高层法律机构无法承担之累，基层的社会秩序也将因之陷于混乱。

  不少上访者将通过法律途径寻求公平的期望，比作“拉磨驴子眼前的胡萝卜”：虽然看得到希望，却永远得不到。从根本上相信法律，看到希望，但通过正常的、低成本法律手段却又实现不了，这正是无数基层百姓面临的窘境，也是许多问题的根源。因此，如何切实推动司法改革，让法治公平的“胡萝卜”不再可望不可即，确实是当务之急，也是解决一些社会难题的钥匙。