一份提前泄露的报告显示，全球各地银行可能面临两项新税，用于支付政府给破产金融机构“善后”所需。

  国务院发展研究中心研究员吴庆昨天在接受记者采访时称：“征收上述税种存在很大的道德风险，其具体做法必须建立在不破坏市场机制功能的前提之下，一定要谨慎。”

  有媒体提前拿到的这份报告称，国际货币基金组织（IMF）希望提议20国集团成员的银行等金融机构应缴纳包括“金融稳定贡献税”和“金融活动税”和金融特别税。

  消息称，上述报告已获国际货币基金组织总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩批准，将提交至定于23日在美国华盛顿举行的20国集团财长和央行行长会议。提议一旦实施，可征收相当于一国经济总量2％的资金，在美国可达大约3000亿美元。

  除“金融稳定贡献税”外，另一项“金融活动税”则针对过度盈利和银行业高薪，旨在打击金融从业者甘冒高风险追求高回报的逐利行为。

  来自美国财政部一名高级官员的消息显示，20国集团成员国已就向金融业征收或多或少的税费形成一定共识。

  吴庆表示，“金融稳定贡献税”与“金融活动税”和中国国内的存款保险制度很相似，即由金融机构交钱，以对未来可能遇到的风险进行补偿。若IMF成功征收上述税种，将是其权力扩充的很大进步，也是国际间协调的进步，但会面临更大的道德风险。

  对于征收金融特别税，参加会议的中国人民银行行长周小川表示，为应对此次金融危机，各国采取了不同的救助成本分担方式，其中一些国家扩展了央行资产负债表。但是，目前并没有通用的成本分担方案，应根据各国的具体情况采取灵活、有效的处置办法。

  综合新华社《东方早报》