税务总局官员：燃油税不会拖到明年

  开征燃油税牵动三大行业神经

  自上周以来，关于燃油税将实施的消息甚嚣尘上，其中涉及具体方案和时点的说法更是不乏疑点。国家税务总局一位权威人士日前在接受记者采访时一一作了诠释。

  ——名称。“所谓的‘燃油税’是一个广义的概念。不管未来推出的这个税叫什么名称，名义上都是‘燃油税’，都是对燃油消费征收的一种税收。”这位人士说。上周，曾有观点称，此次税费改革可能以大幅提高成品油消费税来代替燃油税征收。但这位国税总局官员认为，无论未来叫成品油消费税还是叫燃油税，其实质都是一样的。

  ——计征方式。在具体的燃油税征收方案上，也是众说纷纭。对此，这位国税总局官员称，过去已经形成的燃油税征收方案就是采取从量征收的方式，目前并未改变，“这和煤炭资源税等的征收方式是一致的”。

  燃油税的征收方式通常有两种：一是从量征收；二是从价征收。从量征收就是通过现有养路费总量和全社会耗油量计算出每升油应该征收的燃油税税额，通常是固定值；从价征收就是以现有成品油价格为基准按一定的比例征收，其会根据油价变动而浮动。

  据一份1999年国务院通过的公路法修正草案中关于燃油税的具体实施方案显示：燃油税的征收采取从量征收，而非从价征收，也就是说按购买成品油的数量（容积）征收。当时设定的税率分别为：汽油1.20元/升，柴油1.00元/升。

  ——推出时点。一种观点认为会采取先下调油价再进行税费改革。但这位官员透露，此次燃油税费改革会和国内成品油价下调同时进行。“尽管具体推出的时点还不清楚，但有关方面都是在按照尽快推出的思路来运作。燃油税不会拖到明年再推。”他还表示，地方利益和部门利益不会阻碍燃油税的推出。

  据《上海证券报》

  一旦燃油税开征，对许多行业将带来重要影响，下面我们具体分析一下对三大行业的影响。

  汽车行业小排量车销售受益

  开征燃油税将对汽车市场具有非常大的影响，可能刺激小排量车以及第二、三辆车的销售。国家发改委价格监测中心程晓东说：“出台燃油税政策对小排量车市场应该有挺大的推动作用，1.6升-2.0升排量的消费者也可能被分流到小排量车市场。”但营运车辆如出租车、长途运输的中型客车和中型卡车、大吨位的运输类重卡将增加不少负担。

  交通运输业高速公路将受益

  目前“费改税”的政策主要集中在汽车和柴油两项上，将对运输类企业中的公路客货运输企业、水运企业产生较大影响。燃油成本一直是水运类企业的主要成本，水运类企业的营运受燃油价格波动影响较为明显。高速公路方面，尽管燃油税的开征将增加用车的成本，影响车流量，但高速公路的通路条件会使通行车辆具有一定的节油效应，会刺激一些走国道的车转走高速公路。

  石油石化业长期影响不大

  开征燃油税对石油石化企业的影响趋于中性。一方面，开征燃油税，其税金将上缴国库，并不计入石油石化企业收入，企业利润不会因此而增加。另一方面，燃油税将直接转化为成本压力，对企业生产经营产生重要影响。开征燃油税对石化企业长期影响不大，但对销售网络庞大的中石油、中石化来说，会增加现金流，开征前的销售会明显增加。   据《证券日报》《第一财经日报》