11月17日，新华社发出了一篇名为“神话的破灭”的文章，文章说一个只有小学文化程度的木匠王细牛，编织了一个并不算高明的骗局，但却在内蒙古和宁夏这两个自治区导演了一出“天方夜谭”般的巨额诈骗案，涉案金额高达17亿元。某些地区官员为什么会如此容易上当呢？CCTV-2《今日观察》节目中，评论员何帆和张鸿一起为你剖析背后的寓意。

  诈骗巨案：小木匠的“大”手段

  张鸿：上演拙劣警匪片唬住政府官员一片

  王细牛在当地称郑董。为了忽悠当地的政府，出入宁夏、内蒙古呼和浩特，全部都是凯迪拉克加长的轿车开路，8个穿着黑西装、戴着墨镜的保镖在旁边伺候。到了呼和浩特五星级酒店，一层楼一天8万块钱，毫不犹豫包下来。每个地方都有保镖往那一站。等领导来了，响指一打，保镖“啪”的一声把火机拿过来，古巴雪茄就叼在嘴上了，将官员给唬住了。

  何帆：骗钱无高招全凭空手套白狼小木匠如何“空手套白狼”呢？第一步“招标”，招标完后，很多投标公司保证金押在自己的手中。第二步“骗银行”，在宁夏骗银行大概骗了一个多亿，然后克扣了149家企业的工程款和材料款，

  一共是3.8亿元。第三步搞非法集资，以20%高息的利率为诱饵，然后向宁夏银川的市民集资3.18亿。光在宁夏，就骗了8个多亿。骗完宁夏又骗内蒙，在呼和浩特骗了8.1亿元。

  骗子钻了“好大喜功”这条缝

  何帆：“大佬”骗你一切没商量

  实际上王木匠骗术有很多破绽，但王木匠知道政府官员的爱和怕，很多政府官员是好大喜功。他在内蒙一开始弄一个献礼工程，第一高CBD工程，然后骗着地方政府就把公安办公大楼给炸了。

  张鸿：忽悠的就是好大喜功

  小木匠紧抓政府官员内心世界，宁夏给36个亿，呼和浩特给53个亿。53个亿是什么概念？呼和浩特2005年的GDP，一共才600多个亿。

  李强（清华大学人文社会科学院院长）：要设制度来监督行政提议者

  我们国家的体制，叫做政府主导型社会。这种社会的特点，政府在所有的事情中处在中心位置，一把手搞定之后没有监督。任何一个社会监督，都应该第一舆论监督，第二司法监督，第三人民代表监督。但实际上前三个制度环节里有很多漏洞，所以三者都不能监督。

  稿源由CCTV-2《今日观察》特别提供（《今日观察》栏目播出时间：周一至周五21：55-22：25；重播23：50－24：20；次日中午13：00）