燃油税即将征收的消息迅速触动各个利益方的神经，不论是炼油厂、成品油销售公司、消费者，还是相关的交通、财政、地方政府，在成品油降价、燃油税即将征收的当下，未来利益如何分配正在成为多方讨论的核心议题。燃油税将对行业产生什么样的深远影响，消费者如何看待即将形成的价格体系，本报记者进行了多方调查。

  征收燃油税源头在炼油厂还是消费者？

  燃油税的征收有两种方式，要么生产环节上，要么在消费环节上，但是由于在操作上有很大的难度，一些专家认为，应该是在消费环节征收。广东财政科学研究所所长黎旭东称，如在生产环节上征收，就存在区分是农用油还是交通用油的问题。财政部科研所研究生部导师于海峰认为，通过加油站实施燃油税的征收比较合适。

  但本报记者昨日从息旺能源网获得的消息称，据某两大公司高层透露，燃油税近期开征的方案已经落实并已经上交政府部门等待签字。且其透露两大公司高层连同发改委正在开会，研讨燃油税征收的方式细节等等。据介绍，自本周二起中石化各地炼厂陆续得到税务局通知要统计并上报汽柴油出厂量。某石油央企高层表示，这意味着燃油税将在近期开征，且征收来源是在炼厂出厂环节。另外该人士还透露，“本周各省物价局局长到北京开会，可能说明要调整路桥及养路的收费。”

  利益难调未来费用结构依然成谜

  海南省作为完全试点燃油税的地区，在路桥使用上给内地游客留下了深刻的印象。从1994年起，当地对汽油收取每吨1500元的“燃油税”，不计标号；对柴油车实行养路费、过路费、过桥费、运输管理费四费合一收取的方式，每辆车300元。

  “但是这样的模式并不一定在这次改革中会实现。”湖北省统计局副局长、中南财经政法大学财税学院教授叶青分析，如果国内普遍开征燃油税，估计过路费、过桥费还会照收不误，因此开征燃油税后，内地的汽油零售价格不应高过海南。而目前海南市场上的93号汽油价格为7.56元/升，0号柴油价为6.13元/升。

  另据多位权威税务专家介绍，燃油税取代养路费的可能性很大，但过桥过路费等费用，不会一起同步改革。税务专家、中国社会科学院财税研究中心秘书长张斌表示，燃油税取代养路费很复杂，具体执行起来有很多细则需要完善，如果再将过桥过路费一并整合，将面临更大的困难。

  降价前夕炼油厂与销售公司相互博弈

  据炼厂人士消息，燃油税出台已经提上日程。而在其出台的前夕，国内成品油零售中准价或将先行下调。受此影响，国内各炼厂正积极加快成品油出库，而销售公司则严格按计划接货，超计划部分不予计算。生产厂家和销售方正在展开利益博弈。

  中石化石家庄炼厂人士表示，目前炼油事业部要求我们要加快汽柴油出厂，减少亏损。“不让我们留库存，当日生产，当日即向华北销售公司交货。”另外，燕山石化以及九江石化人士也纷纷表示，炼油事业部确实要求让下属炼厂加快汽柴油出库。

  而中石化华北销售人士表示，中石化销售公司要求我们按日计划接收炼厂产品，超计划部分当日不予炼厂结算。“在燃油税出台之前，汽柴油零售中准价或将现行下调，汽柴油出厂价格也必将同幅度走低，所以我们现在要严格按计划接收炼厂计划，否则价格下跌，我们就要面临亏损。”

  车主算账征燃油税后油价可能每升涨0.5元

  “燃油税即将开征”引爆热辣话题，车主是受益还是无益，油价和过桥过路费、养路费如何处理等问题引发热议。记者昨日从权威人士处了解到，如果开征燃油税，预料税率在30％~50％之间，并同时和成品油价调整一起出炉，而成品油价将高过现行油价。据悉，目前国内的油价很可能参照已经实施燃油附加费的海南省，油价下降大概1元/升，同时，按照30％的燃油税税率算，加收燃油税1.5元/升，这样算来油价最终可能上涨0.5元/升。

  “燃油税每年我可能要掏2700元！但养路费才1000多元！”车主小李仔细算了一笔账后，发觉如果燃油税征收的同时仅仅取消养路费，车主可能得不偿失。小李的车是1.4低排量的汽车，每月要加5次油，每次加30升左右，全年要消耗约1800升汽油。“燃油税大概是油价的30％~50％左右，即便是成品油价格降至每升5元，燃油税每升最低也要1.5元。意味着全年支付的燃油税是2700元。”   记者涂劲军