G20金融峰会结束,发表宣言,通过行动计划,并决定明年4月审视落实情况
二十国集团(G20)金融峰会15日在美国首都华盛顿结束前通过行动计划,承诺加强合作,对国际金融体系实施改革。与会领导人同时决定明年4月底再次会晤,商讨具体措施,审视落实情况。
峰会发表宣言,承诺采取一些措施,稳定国际金融体系,同时加强监管,提高市场透明度。宣言敦促集团成员各自强化监管的同时,加大合作,“确保所有金融市场、产
品和参与者受到相应监管和监督”。
行动计划呼吁成员采取措施,刺激经济增长,如增加政府开支等。但这一计划没有就对冲基金和私募股权基金提出具体监管措施,只是宣示将展开积极磋商。
二十国集团决定4月底再次举行峰会,审视落实情况。法国总统萨科齐说,英国明年将担任二十国集团轮值主席,下次峰会因而可能在英国首都伦敦举行。届时,美国当选总统奥
巴马已经就任。峰会决定扩大新兴经济体在国际金融框架内的发言权。路透社报道把这一决定视为“历史性突破”。二十国集团承诺研究具体途径,扩大新兴经济体在国际货币基金组织中的作用。与会领导人同意改革世界银行、国际货币基金组织等机构,以更好帮助发展中国家渡过经济难关。会议前,一些新兴国家经济体国家官员呼吁尽早采取强有力措施,避免金融危机重创经济实体。
G20金融峰会宣言
二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会15日发表宣言(以下是宣言要点)。
危机根源
宣言分析了当前危机的根源,指出宏观经济政策缺乏连贯性,市场参与者过度追逐高收益,缺乏风险评估和履行相应责任,经济结构改革不充分等阻碍了全球宏观经济的可持续发展,导致风险过度,最终引发严重的市场混乱。
救市措施
宣言说,面对国际金融危机的严峻挑战,有关国家已经开始采取一系列重大行动,以刺激经济增长,改善金融机构资本状况,保护储蓄与存款,弥补监管缺失,解冻信贷市场。在这些措施和行动的基础上,会议希望和鼓励国际货币基金组织、世界银行和其他多边开发银行在应对危机方面发挥更加积极的作用,在基础设施和贸易融资领域引入新的贷款机制。
加强监管
宣言指出,市场原则、开放的贸易和投资体系、得到有效监管的金融市场是确保经济发展、就业和减贫的基本因素。
宣言说,在金融市场已全球化的今天,各国监管当局在履行自身职责的同时,必须加强国际合作,支持市场竞争与创新,加强金融市场透明度及监管机制,确保所有金融市场、产品和参与者都受到相应监管或监督。
宣言强调,在金融不稳定时期更应反对保护主义,反对为投资或商品和服务贸易设置新壁垒,反对采取新的出口限制措施或采取不符合世界贸易组织规定的刺激出口措施。
明年再开会
宣言强调要继续致力于应对其他重要挑战,包括能源安全和气候变化、粮食安全、法治、反恐、贫困和疾病。
宣言表示相信,通过持续的伙伴关系、合作和多边主义,国际社会一定能战胜挑战,恢复世界经济稳定与繁荣。
宣言最后说,二十国集团将于2009年4月30日之前再次举行会议,审议其今天确定的有关原则和决定的落实情况。
□峰会花絮
布什说“再见”
对美国总统布什而言,这次金融峰会是他最后一次以美国总统的身份,在华盛顿招待数量众多的外国领导人。
在峰会闭幕前举行的记者招待会上,布什在发言中用“非常成功”、“成果丰硕”等词汇高度评价了这次峰会的成果。最后,布什提到了自己即将到来的卸任。布什说:“他们将再次见面。我之所以说是‘他们’,是因为我要退休了。我们将会非常尽力做好两届政府的交接,保证顺利交接。”布什一语双关地说,他期待着奥巴马的成功接任,对这个人们乐于看见政权和平交接的国家而言,这是有益的。虽然奥巴马来自不同的政党,但他的成功接任,符合美国的利益。布什用伤感的声调说,“再见了。”随后,布什离开了记者会现场。
□各方反应
美国:“这只是一个起点”
美国总统布什在G20峰会会后对媒体说:“我们应该改革国际金融机构。”他还说,国际货币基金组织和世界银行很重要,但它们是建立在“1944年经济秩序基础之上的”,目前应考虑扩大发展中国家在这两个机构中的投票权和代表性。他同时强调,一次会议不能解决所有问题,这次峰会只是一系列会议的起点,应对金融危机还有许多工作要做。
欧盟:达成共识应付诸行动
欧盟委员会主席巴罗佐与法国总统萨科齐15日对G20金融峰会取得的成果表示欢迎。巴罗佐同时强调制定具体实施措施的重要性,并指出将峰会达成的共识付诸行动才能对稳定世界经济发挥作用。
萨科齐则再次敦促建立更为公平的国际金融治理结构,强化金融监管,建立更为开放的商业和贸易关系。此外,他建议下次二十国集团峰会在英国首都伦敦举行。
IMF:经济新秩序正在形成
国际货币基金组织总裁卡恩称此次峰会达成的行动计划是国际社会为解决全球金融危机、提高国际货币基金组织应对危机能力迈出的重要一步。卡恩说,一个新的世界经济秩序正在形成,这个新秩序比以往更具活力、包含的范围更加广泛。
世界银行行长佐利克呼吁世界各国、尤其是发达国家在应对金融危机的同时不要忘记救助贫穷的发展中国家。
日本:想当改革“领头羊”
日本首相麻生太郎15日在美国华盛顿说,日本乐于在创建全球金融新体系上发挥“领头”作用。麻生说,“世界正在进入一个新的时代,我们将在为新时代搭建框架上起带头作用。”峰会期间,日本宣布向国际货币基金组织提供最多1000亿美元资金,用以帮助遭受金融危机重创的发展中国家。此外,日本还同意向世界银行国际金融公司贸易融资计划提供20亿美元。
印度:呼吁重视发展中国家
印度总理辛格15日发表讲话时呼吁发达国家重视金融危机给发展中国家带来的问题。
辛格说,发达国家的经济衰退将影响发展中国家的出口,发达国家的信贷紧缩将造成资金从发展中国家向发达国家回流,这两方面相互作用将给发展中国家经济带来不利影响。他认为,当务之急是尽快遏制危机蔓延,把危机对发展中国家的影响降到最低,而改革全球金融体系可以作为一个中期目标来考虑。
本组稿件综合新华社、广州日报